科技服务业创新机制建设问题及对策研究

林金柱，王平春

（泸州职业技术学院，四川 泸州 646000）

科技服务业的发展能够推动科技的进步，但在科技服务业仍然存在着许多问题。着重研究了科技服务业的发展现状、发展过程中存在的问题以及解决的相关策略，其目的就是为了促进科技服务业的快速发展。

1 科技服务业的发展现状及发展特点

1.1 科技服务业的发展现状

经过我们的调查发现，我国的科技服务业正在起步阶段，发展前景良好，还得到了社会和政府的大力支持。从社会层次来看，科技服务业逐渐呈现出专业化、细节化和外包化的特点，且随着科技的不断发展，服务行业也在不断走向专业化和网络化，这就给科技服务业的发展奠定了坚实的基础；从政府方面看，国家频频召开会议和颁布文件来支持科技服务业的发展，且北京、上海和天津等地区的科技服务业发展得十分迅速。这就说明我国重视科技服务业的发展。

1.2 我国科技服务业的特点

从科技服务业的发展报告看，我国科技服务业有以下几个特点：①总量小、增长速度很快，每年都呈增长的趋势，带动了国民经济的增长；②区域差异比较大，科技服务业发展与科技资源有关，尤其是沿海地区的科技服务业发展较快。

2 科技服务业发展中存在的问题

2.1 科技成果转化率低

科学技术每天都在不断发展更新，而且现在我们所处的社会处于知识经济时代，越来越多的人更加重视科技成果，且科技成果的出现能够对社会造成比较大的影响力。但是，我国现在普遍存在的一个现象就是绝大部分的科技成果在高校和科研院中，在企业中却十分的缺乏专业人员和人才，这样就在很大程度上抑制了企业向着更强大的方向发展，这也就在根本上导致了科技成果转化率过低。

2.2 整体水平与服务质量不高

我国存在许多国家允许的科技服务中介机构，但是由于利益的驱使，导致门槛极高，这就直接导致了资源被垄断，且大部分机构都存在着监督制度不完善的现象，使得科技服务中介机构变得十分松散，其存在的意义也变得不同。同时我们发现，我国的大部分科技中介都处于起步阶段，大部分服务中介机构执业资质较差，自身的服务水平也比较低，这就造成了我国的科技服务业处在了发展的瓶颈阶段。

2.3 法律制度不健全，保护力度不够

我们知道科技服务业在我国已经发展了30多年，但国家出台的相关法律文件非常少，这就导致了对科技成果保护力度不到位。法律体系的不健全造成了科技服务业发展的速度变慢。

3 解决问题的应对策略

3.1 提高科技成果的转化率

所谓“科技成果转化能力”，指以市场和社会需求为导向，将科技成果（或专利技术）转化为产品，并实现商品化、规模化、国际化，最终形成科技产业的能力。国家应制订政策，充分发挥市场在科技成果转化中的决定性作用，建立科技成果转化市场导向机制和利益分配机制。国务院和地方各级人民政府应当将促进科技成果转化纳入国民经济和社会发展规划，加强财政、税收、产业、金融、政府采购等政策协同，增强和优化科技成果转化公共服务，为科技成果转化创造良好环境，并加大科技成果转化的财政性资金投入，引导社会资金投入，推动建立多元化的科技成果转化资金投入体系。

3.2 提高创新能力和服务水平

众所周知，我国现在正处于一个“大众创业，万众创新”的阶段，因此，在这样的背景下，我们就应该不断提高科技服务业的创新能力，还应该进一步完善科技服务业的各项体系。同时，还应该不断提高自身的服务水平，吸引更多的人加入科技服务业；重视对专业人才的培养，在整体上提高自身的影响力，吸引更加多的专业型人才加入科技服务行业。

3.3 选择支柱性科技服务业发展

科技服务业是围绕生物、信息和新型材料等技术领域发展的，因此，在这样的情况下我们就必须确定一项技术进行研究，在不断的研究中突破技术瓶颈，占领科技发展制高点，这样就能保证科技服务业的可持续发展。比如，佛山在推动科技服务业的发展时，就将汽车制造作为重点研究对象，能有效保证在这一技术上有着很大程度的提高和突破，同时，也是促进佛山科技服务业快速发展的重要举措。

3.4 建立技术转移与技术推广服务体系

要想科技服务服务业取得快速发展，确定一个合适的服务体系是非常有必要的。我们知道，目前各大企业都是以生产力为重点，因此，我们建立的服务体系也是以生产力和技术转移为中心，这样就能有效促进生产力的发展，还应该向中小企业提供最先进的技术和信息，以此来促进企业的快速发展；应建立综合性和专业性较高的技术转移机构，这就能够在很大程度上促进科技服务业的稳定可持续发展。

3.5 加强科技服务产业区的建设

我们在某一地区发展科技服务业时，我们应该充分考虑该地区现有的基础条件，根据地区的发展形势来建设科技服务产业区，按照“定向分布、专业聚集、突出特色、创建品牌”的方针，进行该地区的全面整体优化，在不断完善科技服务体系的同时，重点建设科技服务聚集区，这样就能保证科技服务业的快速发展，同时，也能提供很好的信息技术交流的机会，能促进科技服务业的融合发展。

4 结束语

综上所述，科技服务业在我国的发展前景和地位都较好，且每个地区的发展前景也是不同的，社会和政府都非常重视科技服务行业的发展。但是美中不足的是，科技服务业存在着许多的问题，需要我们经过不同的创新和改革来解决所出现的问题，还要采取一系列的手段和方法来促进科技服务业的发展。解决问题的主要目的就是提高科技成果的转化率，政府还应该加大对科技服务业的管理力度，重视对人才的培养，不过也需要法律手段的支持，这样才能保证科技服务业处于一个较好的发展阶段。我们这样做的主要目的就是推进科技服务业的快速发展，促进社会经济整体水平的提升。

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