警惕商业航天无序发展

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北斗，我国独立建设的全球四大卫星导航系统之一，中国航天的一张靓丽名片，最近却有点“烦”。

不久前，一条“北斗地图APP将要上线”的消息热刷网络，甚至得到了众多主流媒体的报道，最后却被证实是借“北斗”之名进行的营销炒作。事后，央视新闻发文辟谣《“北斗”与“北斗地图APP”有关系吗？只是借机炒作！》；人民日报发文《北斗地图？少拿北斗当名头搞“忽悠”》。

对此，其他媒体也进行了进一步的深挖，其内容更加令人触目惊心。如，半月谈发文《两个北斗产业园：一个烂尾，一个充满谜团！傍北斗圈钱圈地风险应警惕》；每日经济新闻发文《“北斗”被玩坏了！有人伪装央企招摇撞骗，连地方政府也中招》；新京报则发表社论《北斗之名不应被随意盗用冒用》……

不难看出，在这些报道的背后，是令人堪忧的乱象。

北斗卫星导航系统作为国之重器，最近被各种盗名，用于圈钱、圈地。从“北斗地图”“北斗手机”到某些打着“北斗民用研究院”“北斗产业园”“北斗产业联盟”旗号的各种“李鬼”横行。

早在2011年，就有两个所谓的“北斗产业园”骗得地方政府50亿人民币的投资。而前文提到过的“北斗地图APP”企业被评为某市“新型高端研发机构”，获得当地政府3000多万元的扶持资金和补助，并为他们修建了办公楼和厂房。更有一家自称为“央企”的民营企业宣称，将建设100座“北斗小镇”，并就此成为了一些地方政府的座上宾，其圈地圈得如火如荼。

让人细思恐极的是，这些已经曝光的、拿北斗招摇撞骗的行径只是冰山一角，其背后是打着商业航天和军民融合的名义圈地圈钱的资本乱象。

从政策层面来看，商业航天发展总体局面利好。国家航天局多次提出，希望商业航天要“快速、健康、有序、可持续地发展”。然而，正是在这一整体利好的情况下，随着社会资本的引入，在“北斗”身上，我们看到涉嫌商业欺诈的圈钱套路正在上演。

我们必须看到，由于航天领域的特殊性，这个事件背后隐藏着巨大的风险。

与普通的商业技术领域不同，航天领域涉及众多国之重器。除了“北斗”是军民两用的空间基础设施外，运载火箭与洲际导弹技术一脉相通，遥感观测与军事侦察同根同源，这些敏感的技术领域承担着国家安全的定鼎基石之责，稍有差池便会引出塌天大祸。例如，核大国之间均相互对导弹发射进行监测，以避免受到突然的核袭击，而运载火箭发射试验与洲际导弹试验的共有特性，在敏感时期甚至可能引发战略误判，导致核大战；运载火箭和导弹技术的扩散还可能引发恐怖袭击等问题；超高精度的遥感技术则可能触及国家机密的保守等问题。

如果这些领域在资本炒作中失去控制，后果将不堪设想。而对此，万万不能寄希望于资本方的自我克制。须知，马克思曾这样评价资本，“有50%的利润,它就铤而走险；为了100%的利润,它就敢践踏一切人间法律；有300%的利润,它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险。”因此，航天领域中商业行为的有序性极其重要，甚至可以说，有序性是商业航天发展的根基。

以“北斗”遭遇的各种奇葩事件为戒，围绕商业航天的监管规范、航天立法急需快速推进。毕竟，一旦捅出天大的篓子来，还不知从哪里能再请个女娲来补天。★