时政要闻

郑州市 李伟(整理)

国内要闻

★新华社北京10月8日电国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，确定完善出口退税政策加快退税进度的措施，为企业减负、保持外贸稳定增长；部署推进棚户区改造工作，进一步改善住房困难群众居住条件。会议指出，实行出口退税，符合世界贸易组织规则。进一步完善出口退税政策，加快出口退税进度，有利于深化供给侧结构性改革、推动实体经济降成本，也有利于应对当前复杂国际形势、保持外贸稳定增长。会议决定，从2018年11月1日起，按照结构调整原则，参照国际通行做法，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。对高耗能、高污染、资源性产品和面临去产能任务等产品出口退税率维持不变。进一步简化税制，退税率由原来的七档减为五档。会议同时确定，为进一步加快退税进度，对信用评级高、纳税记录好的出口企业简化手续、缩短退税时间，全面推行无纸化退税申报，提高退税审核效率。优化退税服务，帮助企业及时收集单证申报退税，尽快实现电子退库全联网全覆盖。鼓励外贸综合服务企业为中小企业代办退税服务。坚决打击骗取出口退税行为。通过采取上述措施，今年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日。

★新华社成都10月9日电2018年全国大众创业万众创新活动周10月9日在四川成都拉开帷幕，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：近几年，在各方面共同努力下，“双创”活动蓬勃发展，为激发创新潜力和市场活力、扩大就业发挥了积极作用。面对新形势，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，按照高质量发展的要求，更大力度实施创新驱动发展战略，持续深入推进“双创”。进一步深化“放管服”改革，加强产权保护等制度建设，为各类市场主体营造市场化、法治化、国际化的创业创新生态。提升工业互联网平台服务能力，推动“互联网+社会民生”健康发展，改善公共服务，释放人民群众中蕴藏的无穷创造力，为加快培育新动能、不断提升我国经济的创新力和竞争力打下更坚实的基础。

★新华社北京10月10日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平10月10日下午主持召开中央财经委员会第三次会议，研究提高我国自然灾害防治能力和川藏铁路规划建设问题。习近平在会上发表重要讲话强调，加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障；规划建设川藏铁路，对国家长治久安和西藏经济社会发展具有重大而深远的意义，一定把这件大事办成办好。会议指出，我国是世界上自然灾害影响最严重的国家之一。新中国成立以来，党和政府高度重视自然灾害防治，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，防灾减灾救灾成效举世公认。同时，我国自然灾害防治能力总体还比较弱，提高自然灾害防治能力，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，是关系人民群众生命财产安全和国家安全的大事，也是对我们党执政能力的重大考验，必须抓紧抓实。

★《人民日报》北京10月10日电国务院总理李克强10日上午在中南海紫光阁会见参加第四轮中日企业家和前高官对话会的日方代表并座谈。李克强表示，今年适逢中日和平友好条约缔结40周年。在双方共同努力下，中日关系改善发展势头得到加强。希望双方继续恪守中日四个政治文件原则，本着以史为鉴、面向未来的精神，相向而行，推动两国关系行稳致远。李克强指出，中日作为世界主要经济体，深化经贸合作不仅有利于双方，也有利于全球经济和贸易发展。希望双方发挥互补优势，拓展在贸易投资、财政金融、创新和高技术等领域合作，共同开拓第三方市场，维护多边主义和自由贸易体制。中国将继续扩大开放，欢迎日本企业加大对华投资，继续为促进中日交流合作发挥积极作用，推动中日关系健康稳定发展，共同实现可持续繁荣。

★新华社北京10月10日电经李克强总理签批，国务院日前印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务，落实“证照分离”改革要求，进一步厘清政府与市场关系，全面改革审批方式，精简涉企证照，加强事中事后综合监管，创新政府管理方式，进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，充分释放市场活力，推动经济高质量发展。从2018年11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”改革。

★《人民日报》杜尚别10月12日电当地时间10月12日下午，国务院总理李克强在杜尚别国宾馆出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十七次会议。塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达、俄罗斯总理梅德韦杰夫、哈萨克斯坦总理萨金塔耶夫、吉尔吉斯斯坦总理阿布尔加济耶夫、乌兹别克斯坦总理阿里波夫和巴基斯坦、印度政府代表以及观察员国代表等与会。李克强在讲话中表示，上合组织成立17年来，合作成果丰硕，为维护亚欧大陆和平稳定、促进地区发展繁荣作出了积极贡献。今年6月，上合组织扩员后首次峰会在中国青岛举行，习近平主席同各国领导人就新形势下进一步弘扬“上海精神”、增进新老成员国团结互信、构建更加紧密的上合组织命运共同体、推动构建人类命运共同体达成重要共识，为上合组织未来发展注入了强劲动力。

★《人民日报》北京10月12日电海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文12日在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍：今年以来，我国对外贸易平稳运行，稳中有进。据海关统计，2018年前三季度，我国货物贸易进出口总值22.28万亿元，比去年同期增长9.9%。

★《人民日报》北京10月13日电记者日前从工业和信息化部获悉：我国行政村通光纤比例已从电信普遍服务试点前的不到70%提升至目前的96%，行政村4G网络覆盖率目前也已达到95%，极大提升了我国农村及偏远地区宽带网络基础设施能力，为乡村振兴和打赢脱贫攻坚战提供了坚实的网络保障。

★新华社北京10月16日电日前，国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区(以下简称海南自贸试验区)并印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出，建设海南自贸试验区是党中央、国务院着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以制度创新为核心，赋予更大改革自主权，大胆试、大胆闯、自主改，深化“放管服”改革，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，将生态文明理念贯穿海南自贸试验区建设全过程，积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式，加强改革系统集成，力争取得更多制度创新成果。

★《人民日报》布鲁塞尔10月19日电当地时间10月19日上午，国务院总理李克强在布鲁塞尔出席第十二届亚欧首脑会议，并率先发表题为《共担全球责任共迎全球挑战》的引导性讲话。李克强表示，当今世界充满不确定性。促进世界和平与发展面临新的机遇，但风险挑战不容忽视。面对错综复杂的国际形势，习近平主席提出共同构建人类命运共同体的理念，得到了国际社会广泛认同。各国应加强对话合作，共同维护和平与稳定的大环境，共同维护世界经济复苏的好势头。李克强指出，亚洲和欧洲是世界两大稳定力量，也是世界两大经济板块。面对新形势新挑战，亚欧国家作为全球伙伴，应担负起维护世界和平、促进繁荣发展的重要责任。

★新华社北京10月19日电经李克强总理签批，国务院日前印发《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》(以下简称《工作方案》)，促进外贸稳定健康发展。《工作方案》全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革，对标国际先进水平，创新监管方式，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本，营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境。

★《人民日报》北京10月19日电19日，在国新办发布会上，国家统计局公布的前三季度经济数据显示，前三季度国内生产总值650899亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。据介绍，前三季度国民经济运行在合理区间，保持总体平稳、稳中有进发展态势，经济结构调整优化，发展质量效益不断改善，改革开放力度明显加大，民生福祉持续增进。

★新华社北京10月20日电全国党委秘书长会议19日至20日在京召开。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。他指出，党委办公厅(室)作为党委的综合部门，是党委履行领导职责的参谋助手。党的十八大以来，各级党委办公厅(室)服务大局、勇于担当、辛勤工作，为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。面向新时代，要进一步增强“四个意识”，加强理论武装，提高队伍素质，弘扬优良传统，坚持改革创新，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全力推动党中央决策部署贯彻落实，全面提高“三服务”工作水平，建设让党放心、让人民满意的模范机关。

★《人民日报》北京10月21日电21日，中央纪委国家监委网站集中发布了十九届中央第二轮巡视进驻的消息，15个中央巡视组已完成对本轮所有巡视对象的进驻。经党中央批准，十九届中央第二轮巡视对13个省区市、11个中央和国家机关、2家中管金融企业党组织开展脱贫攻坚专项巡视。10月17日至20日，中央巡视组在各被巡视地区和单位召开了巡视工作动员会，会前，中央巡视组向被巡视地区或单位党组织主要负责人传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，通报了有关工作安排。会上，中央巡视组组长就即将开展的脱贫攻坚专项巡视工作作了讲话，并就配合做好巡视工作提出要求。被巡视地区或单位党组织主要负责人主持会议并作表态讲话。

★《人民日报》广州10月25日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在广东考察时强调，进入新时代，国际国内形势发生广泛而深刻的变化，改革发展面临着新形势新任务新挑战，我们要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。

国际要闻

★“我们会像关闭港口一样关闭机场！”10月7日，意大利以强硬态度否认该国将接收难民的传闻。近段时间以来，德国与意大利围绕难民问题讨价还价，凸显了难民问题正日益成为影响欧盟内部团结和稳定的“老大难”问题。分析认为，难民涌入给欧洲国家带来巨大压力，欧洲各国责任分担尚未厘清、保守主义势力抬头导致难民问题成为欧盟“老大难”。

★《人民日报》首尔10月10日电第十九届世界知识论坛10日在首尔开幕。爱沙尼亚总统卡柳莱德、联合国前秘书长潘基文、美国联邦储备委员会前主席珍妮特·耶伦等250余名各国政要、知名经济学者、商界精英、全球著名企业集团领导人作为演讲者参加此次论坛。本次论坛为期3天，主题为“集体智慧：克服全球混乱的钥匙”。论坛包括五大主题，共110余场会议。与会者将围绕如何解决当今世界面临的各种问题和挑战，就当今国际秩序、世界经济形势、第四次工业革命带来的技术革新等主题进行讨论，以期通过集体智慧寻找睿智的解决方案。

★《人民日报》10月12日电联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)近日在韩国仁川发布特别报告，称如果气候变化以目前的速度持续下去，预计全球气温在2030年至2052年间将比工业化之前升高1.5摄氏度。报告敦促各国政府采取紧急措施，减少碳排放。10月8日发布的这份报告全名为《IPCC在加强全球应对气候变化威胁、实现可持续发展和努力消除贫困的背景下，关于全球升温高于工业化前水平1.5℃的影响和相关全球温室气体排放路径的全球升温1.5℃特别报告》。该报告由来自40个国家的91名科学家依据6000多份科学参考文献编写完成。

★10月13日，中俄同江—下列宁斯阔耶铁路桥重要组成部分——黑龙江特大桥中方最后一吊钢梁安装到位，标志着同江中俄铁路大桥中方段主体工程全部完成。同江中俄铁路大桥于2014年2月26日奠基，是中俄首座跨界河铁路大桥，设计铁路年过货能力2100万吨。大桥全长7193.71米，其中跨江大桥主桥全长2215.02米，中方境内1886.45米，俄方境内328.57米。大桥建成通车后，将使国内铁路与俄远东地区至西伯利亚铁路相连，增加一条连俄通欧国际大通道，对于加强中俄经贸往来、推动“一带一路”建设，助力新时代东北振兴发挥重要作用。

★《人民日报》北京10月17日电由全球能源互联网发展合作组织主办的能源互联网发展论坛16日在北京召开，并首次发布了东北亚和东南亚两份《能源互联网规划研究报告》，为相关地区清洁能源开发与电网互联，解决能源供给形势严峻、化石能源比重过高和跨国输电能力不足等问题，提供了综合方案。当天发布的《东北亚能源互联网规划研究报告》提出，东北亚地区清洁能源需要进行跨国跨区大范围配置以满足能源生产消费需求，预计到2030年左右，东北亚的清洁能源装机占比将超过化石能源，成为地区主力电源。《东南亚能源互联网规划研究报告》提出，东南亚地区需要加快推动能源转型，实现清洁发展。2030年后，东南亚新增电力需求可以全部由清洁能源满足，基本解决无电人口问题。