新时代财政金融人才供给侧 改革与发展

王孝俊

一、财经类高校产教融合面临的挑战

新建地方本科高校指我们国家在高等教育实行跨越式发展、实现大众化教育背景下，自本世纪初以来，地方专科院校通过重组合并而得以升本的普通本科高校。这些高校中的财经类高校主要为社会提供金融、经济、会计、工商、财税等方面的人才，具有明显行业特色。此类院校经过近几年改革发展，取得很大的成绩，但是也存在着明显的问题，制约了学校的发展。

第一个问题是供给侧面临挑战。这些学校由2～3个学校合并组建，因此院校学科门类大而全。例如，河南财政金融学院由河南教育学院和河南财政税务高等专科学校合并组建，学校原本是财经特色，但合并以后学校涵盖了现在的8个学科门类，19个本科专业，70个专科专业，这些专业存在的突出问题就是专业设置和学校发展路径缺乏关联性，学科专业整合任务非常繁重。与此相对应的是专业特色不鲜明，河南郑州有6所新建财经类本科院校，都涵盖会计类、工商类、文化传播类、信息类专业。专业设置没有明显特色可循，对学科专业如何进行错位发展，没有清晰的认识，最后造成发展路径的趋同，在办学理念、办学模式、专业设置等方面趋于同质化，没有核心竞争力。

第二个问题是产教研融合不紧密。财经类学科属于社会经济发展互动性很强的学科，财经人才必须具备很强的理论联系实际能力，但是多数新建地方财经高校因为基础条件差，校企合作、校政合作、产教融合仍发展不足。出现这种情况的原因主要有以下几个：一是学校有意愿，但是公办学校受政策等限制，不能保障企业利益；二是企业基于收入风险考虑，在人、财、物投入方面有很大顾虑，而且由于前期考察调研不严密，沟通协调不到位，部分学校甚至出现合同纠纷，影响正常教学秩序，还有的学校因为这些事情酿成群情事件，影响社会稳定，反过来又进一步恶化校企合作的社会和市场环境，以至于出现主管部门提倡，校企双方需要，落地生根不多，高校落地更少的局面；三是财经类专业校企合作由于财务会计工作的保密性，金融税收大数据的垄断性，学生实践都是通过校内模拟实训室进行，这种仿真替代实践活动，仅限于对于软件操作的熟悉，在实际工作中与业务操作差距很大。以我校为例，目前在建的有财税、会计、金融、汽车工程等校内实训室283个，与185家行业企业校外实训基地。校内外实训基地涵盖了所有的专业，但是实际效果并不是很好，这直接影响了学生动手能力的培养。

第三个问题是教师缺乏实践能力和经验。在师资队伍建设上，新建地方财经类本科院校教师学历层次相对于其他大学要低。因此，近年来新建本科院校为了扩大教师队伍，大量引进高学历、高層次人才，但是在引进的时候只注重学历和理论，忽视了教师专业能力培养。另外，有丰富经验的企业高级人才、高管、投资顾问不愿意到学校来。

二、人才培养方供给侧改革

的现实背景

作为产教融合供给侧，要取得新突破，要适应新时代对于财经人才的需求。

各个领域供给侧改革现在都在继续深化。供给侧改革就是要通过提高供给质量，用改革的方法推进结构调整，校正要素配置，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好地满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。这一重大改革背景对于整个高等教育产生的影响是深远的，对于高校财经人才培养提出的挑战是巨大的，高校是企业人才的供给方，高校培养的人才的质量与学生就业问题紧密相连。学生就业情况影响着学校的招生，生源是学校生存和发展的重要因素，因此学校也要去库存、去短板。

三、路径选择：加强高校顶层设计

第一，作为高校应该归纳供给侧改革精髓，用有效的改革方法确保环境、政策、载体等要素高质量投入，主动与国家发展重大战略产业、转型升级传统产业、区域新兴产业要求相匹配，构建科学合理的财经类动态专业调整机制。我校这几年也通过学校领导亲手抓，结合河南“三区一群”发展战略，努力将学校建成以经济学、管理学为主，特色鲜明，优势突出的应用型本科院校。

第二，建设符合经济社会发展要求的特色专业。要结合区域、资源环境、经济发展水平、人才需求的具体情况，建设若干有一定办学特色、具有良好发展前景、能够产生显著社会经济效益的特色专业。

第三，推进产教融合。地方高校以校企合作为路径，进一步深化产教融合，在这方面要进行换位思考，打破体制机制障碍，在校企合作中研究如何能够向企业提供响应便利措施，吸引企业主动参与校企合作，统筹利用校内实训场所、公共实训中心和企业实习岗位等教学资源，通过共享学校教育教学资源，协助用人单位进行学历培训、资格考试等，促进双方长效合作、高水平合作。

编辑 朱婷婷 校对 吕伊雯