产教融合如何落地生根

孙诚

2017年年底，国务院办公厅发布了《关于深化产教融合的若干意见》，其中在5个方面布置了26项任务，由16个部委、各省级人民政府来承担。产教融合是激活我国人才红利的重要途径，是办好人民满意的教育的改革方向。

为什么我们要做？我们结构性矛盾很多，如学习内容吸引力不足、办学定位不清晰等。《关于深化产教融合的若干意见》还囊括了高等教育，为什么产教融合要延伸到高等教育領域？首先要求我们必须准确把握我国高等教育发展的阶段性特征，加快推动高等教育结构性调整和改革，积极促进高校毕业生的就业和创业，推动高校科技成果产业转化。

为什么国家发改委要牵头产教融合？产教融合是一个跨界的综合性工作，我们要把职业教育和高等教育从单纯的人才培养变成更多地发挥人才驱动功能、人才服务发展功能，这个定位是非常重要的。统筹教育和产业融合发展的格局，同步规划产教融合与经济社会发展，推动学科专业建设与产业转型升级相适应。2015年，三部委共同发布了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，特别提出，办学方式要转到产教融合、校企合作上来。这样的发展路径就是精准投入以支持转型高校建设。也就是说发改委、教育部启动了教育现代化推进工程和应用型本科高校建设项目。要求“十三五”期间，在全国范围内支持100所应用型高校，加强实习实验、平台和基地建设。2017年，中央预算支持了31个项目，经费是12.28亿；2018年覆盖51个项目，经费是22.5亿；5年建设投入100亿支持应用型高校的转型。中央、发改委、教育部都纷纷出台了产教融合政策，各省政策又如何？目前已有24个省级地方政府也相继出台了各省关于院校转型的政策文件，采用政策扶持、经费自主和评估引导的方式引导、加强应用型本科高校建设。

2016年，中国数字创业产业的从业人员是384万，国家把它纳入新型产业当中，到2020年这样的产业是密集型的，将会达到600多万人。当前的人才需求是缺少高级人才，就是复合型人才、密集型人才。只有有人才，产业才会兴盛。我们要办一个专业，要对未来的行情要有判断。这就得益于创新，有创新的思想、创新的行动才会走到今天。我们要以社会需求为导向加快培养产业升级和改善民生急需的紧缺人才。比如，江西有34所应用型高校主动停办或停招了208个不适应的专业，使特色专业、品牌专业达到了总体的25%和10%，并进行了重点支持，因此我们要判断到位再行施策。

推动产教融合中的人才培养改革是一个系统工程。千万不要把改革看成是割裂的，甚至要从终身教育的方面来考虑。还有就是促进产教双向供需的对接，找到共同的需求链。

当前，应用型本科高校的发展面临的障碍，如缺乏建设标准或评估标准；缺乏校企合作的利益分担机制，也没有法律保障；学科专业的调整受制于传统惯性思维；教师队伍没有真正完成双师双能转型。我们不能不承认我们的基础薄弱，难以实现深度的产教融合。

推动高校转型改革迈向纵深，首先要健全高等教育分类发展的政策体系，效果有高校的分类管理、分类发展，探索不同类型高校拨款标准、质量评估、人事管理、检测评价等制度，构建有利于各类高校特色发展的体系；要落实国《关于深化产教融合的若干意见》，充分调动企业参与产教融合的积极性和主动性，完善促进校企合作的激励政策，完善教师考核评价制度，努力破除师资聘用、职称评价、科研管理等方面的体制机制障碍；面向国家重大战略，创新人才培养模式；搭建校企合作平台，特别是要推动优秀企业与应用型高校开展深度合作，深化应用型人才培养模式改革，提升服务区域产业发展的能力。

总之，未来的校园可以给学生提供实操性、体验性的教育，还要给学生提供建立不同领域的人际关系网。未来的教育很可能是“混搭加定制”，是线上加线下的。我们是否能抓住独一无二的机会，在日常工作中创新是十分重要的。当下的任务是找到创新的独特方式，未来不仅与众不同，而且更加美好。从0到1，最重要的第一步是独立思考，只有重新认识世界，充满新奇，我们才能重构世界，守护的未来。

编辑 吕伊雯 校对 朱婷婷