为敢于担当的干部担当

张言

观点提示：

●为担当者担当，为干事者撑腰。给奋斗者以制度保障，给懈怠者以鼓劲鞭策。

●为担当者担当，敢于担当的干部干事创业才能没有后顾之忧；为负责者负责，敢于负责的干部锐意进取才能义无反顾。

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》）。《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以有效调动广大干部干事创业的活力和动力为主线，以解决干部不想为、不能为、不敢为等问题为重点，坚持目标导向和问题导向相结合，着眼解决干部选拔任用、考核评价、容错纠错等方面的重点难点问题，着力将干部选育管用的各个环节衔接起来，将政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀等方面贯通起来，对进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出了原则性要求，作出了整体性部署、制度化安排。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，与广大党员干部改革创新、干事创业、担当奉献密不可分。当前，干部队伍主流是好的，能够适应事业发展需要，但也有一些干部特别是领导干部存在这样或那样的思想顾虑，存在推诿怕事的心态，部分干部思想困惑增多、积极性不高，存在一定程度的在其位不谋其政、不担当不作为问题，特别是一些干部面对大是大非不敢亮剑，面对矛盾不敢迎难而上，面对危机不敢挺身而出，面对失误不敢承担责任，面对歪风邪气不敢坚决斗争。

新时代召唤新担当新作为。党的十九大明确了新的奋斗目标、部署了新的战略安排，作为新时代的干部必须不忘初心、牢记使命，带领广大群众真抓实干、锐意进取，在新时代发挥先锋骨干作用。在推进新时代中国特色社会主义的伟大实践中，干部要做干事创业的促进派和实干家，不能做袖手旁观的局外人。

习近平总书记指出：“各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助‘为官不为的干部，支持和鼓励干部一心向公、兢兢业业、敢于担当。”《意见》就是要通过建立激励机制和容错纠错机制，为担当者担当、为干事者撑腰，给奋斗者以制度保障、给懈怠者以鼓劲鞭策，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。

———大力教育引导干部担当作为、干事创业是进一步激励广大干部新时代新担当新作为的首要环节

敢于担当是共产党人所必须具备的政治品格。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”

党的干部敢于担当，才能坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。“为官避事平生耻”，当干部就要做事，做事就要负责任，就要有担当。各级领导干部要带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。

———鲜明树立重实干重实绩的用人导向是进一步激励广大干部新时代新担当新作为的重要保证

用人导向是最根本的导向。事业兴衰，唯在用人，有什么样的用人导向，就能造就什么样的干部队伍。好的用人导向可以选出好干部，带出好队伍，塑造好作风。

选人有准头，干部有奔头。选人用人是激励干部担当负责的“风向标”。重用担当者，给担当者以激励，让敢于担当的干部有作为有地位，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境，才能更好地坚持好干部标准，大力选拔出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。

———充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用是进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有效手段

干部考核评价是激励干部奋发进取、攻坚克难的有效手段。通过科学完善的考评考核机制，健全信任激励和严格监督问责机制，激发干部干事热情，更好地发挥考核“指挥棒”作用，使干部适应新时代新任务新要求。

只有充分发挥出干部考核评价的激励鞭策作用，突出政治考核、作风考核、实绩考核，体现差异化要求，合理设置干部考核指标，才能引导干部发扬成绩、改进不足、忠于职守、担当奉献，更好地调动和保护各领域、各战线、各层级干部的积极性。

———切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲是进一步激励广大干部新时代新担当新作为的定心丸

习近平总书记指出：“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部，往往会出现认识不尽一致的情况，组织上一定要为他们说公道话。”要为敢于担当的干部撑腰鼓劲壮胆，在其遇到挫折時推一把、遇到非议时挺一把、关键时刻帮一把，旗帜鲜明地支持、鼓励、保护和褒奖敢于担当的干部。

容错纠错机制是全面从严治党的重要组成部分。改革创新过程中极有可能遇到挫折或失败，构建科学合理的容错纠错机制，有利于释放、调动干部的积极性，让广大干部愿干事、敢干事、能干事，使其从组织宽容中重获信心、坚定决心，甩掉包袱、轻装上阵。需要强调的是，要准确把握政策界限，防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。

———着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力是进一步激励广大干部新时代新担当新作为的加油站

大事难事看担当，担当需要铁肩膀。担当需要勇气，需要能力，更需要智慧。担当不是要求干部做有勇无谋的“莽张飞”，而是要求干部做运筹帷幄的“诸葛亮”。习近平总书记强调：“领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。”办事管用讲的就是要有能力、有水平、有办法。

应当看到，现在一些干部不作为，除了“动力不强、不想为”这个原因以外，就是“能力不足、不会为”。只有按照党的十九大提出的增强“八个本领”的新标准，围绕新时代、新目标、新部署对专业化的新要求，突出培训的精准化和实效性，有针对性地帮助干部进行知识更新和能力拓展，才能使党员干部积极适应新形势新任务，不断提高自身过硬素质，在实现民族复兴的伟大征程中积极作为、开拓创新、建功立业。

———满怀热情关心关爱干部是进一步激励广大干部新时代新担当新作为的强心剂

习近平总书记指出：“要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。”

要给干部特别是从事基层工作的干部更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予关心关爱，让每一名干部工作更有干劲、待遇更有保障、生活更有尊严。只有坚持严格管理和关心信任相统一，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，才能增强干部的荣誉感、归属感、获得感。

为担当者担当，敢于担当的干部干事创业才能没有后顾之忧；为负责者负责，敢于负责的干部锐意进取才能义无反顾。各级党组织要深刻把握新时代新使命新征程新理论，切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，让广大干部聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竞相迸发。