东西对接 精准发力 谱写人社扶贫新篇章—— 厦门市思明区开展劳务协作纪实

根据国务院扶贫办对东西部扶贫协作的工作要求，以及《厦门市落实国务院扶贫办东西部扶贫协作任务分解方案》等文件要求，为有效落实厦门市东西部扶贫协作任务，厦门市思明区各职能部门，按照“临夏所需、厦门所能、协作见效”的基本原则，先后数次走访调研了对口支援的临夏市、临夏县，深入市、县、乡、镇和援建项目现场，开展精准对接，精准发力，人社扶贫工作取得良好效果。

提供岗位劳务输转见成效

为解决临夏市、临夏县适龄劳动力就业困难，实现“就业一人，脱贫一家”的要求。厦门市思明区人社局发挥厦门市思明区企业的竞争优势，多次组织辖区需求大、待遇好的5家重点企业，赴临夏开展企业用工专场招聘会，提供岗位近2000个。今年8月中旬，在临夏县政达广场开展招聘活动，共发放招聘简章和招生宣传册580份，现场达成意向协议120人。今年已实现临夏市和临夏县两地劳务输入7批次153人。2017年双方合作以来，已吸收10批次453人来厦门市思明区就业，就业扶贫工作取得良好成效。

提供资源技能培训有成果

厦门市思明区在东西部扶贫工作中，各级领导多次赶赴临夏实地考察，了解当地的生活习惯、风土人情，掌握当地群众就业意向、技能水平，根据当地需求和个人需要，制定相应培训措施，对当地开展职业技能培训并完成年度培训任务的，给予每年5万元的培训协作补贴。同时，调派厦门培训师资力量，前往、临夏县就地培训，支持临夏县清真烹饪培训中心，开展涵盖牛肉拉面、中式面点、中式烹调、电焊、缝纫技术、畜牧养殖、计算机应用和电子商务等实用性强的培训项目，提升当地贫困群众劳动技能。2017年以来，为临夏县、广河县举办培训班16期，培训人员952人，其中建档立卡户526人。

提供政策，劳务协作有保障

今年初，厦门市思明区出台了《关于落实东西部扶贫劳务协作的意见》，在政策上深化劳务协作，制定三项输转政策性补贴，一是清真食宿补贴，给予首次来厦务工人员每人每月500元的食宿补贴，最长24个月期限；目前已兑现第一批清真食宿补贴226人次，金额113000元。二是社会保险补贴，按外来人员缴费标准企业和个人应付的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费用之和予以补贴，最长不超过24个月；三是劳务协作补贴，对开展劳务合作并完成年度劳务输转任务的，给予每年5万元劳务协作补贴。8月份，双方又签订了《人力资源合作开发协议》，在措施上深化劳务协作。与临夏县（市）和广河县进一步优化劳务协作方式，提升帮扶工作实效。通过当地向厦门市思明区劳务输入和厦门市思明区派企业赴当地现场招聘的双向模式，目前已有厦门市信达光电科技有限公司、诚益光学（厦门）有限公司、厦门福祥礼服有限公司、厦门市全和物业管理有限公司5家厦门市思明区企业，批准纳入市人社局外出招聘企业库，进一步夯实东西部扶贫劳务协作加速发展的基础。

在中央脱贫攻坚领导小组2017年度东西部扶贫协作考核中，厦门市与临夏州的扶贫协作在13个东部帮扶城市中名列首位，树立了东西部扶贫协作的样板。习近平总书记2013年2月在甘肃调研时强调，多到群众最需要的地方去解决问题，多到发展最困难的地方去打开局面。下一步，我们将继续按照中央、省、市对东西对接扶贫工作的指示要求，围绕精准扶贫、精准脱贫，进一步加大对临夏市、临夏县的帮扶力度，助力临夏市、临夏县如期完成脱贫攻坚任务。

（厦门市思明区人社局）