个税起征点提高对合肥市居民的影响

程华强

摘要：个税起征点的改变方向及幅度一直牵动人心。最新的个税起征点改革草案提出将个税起征点提高到5000元，并且增加专项扣减。本文将从合肥市居民的薪资变化、餐饮旅游、消费心理、批发与零售业等方面探究了个税起征点的提高对合肥市居民的影响及程度。通过对二线城市合肥的调查，有利于明确该项政策在大城市中的效益并且给出适当的建议。经过调查发现，个税起征点从3500元提升到5000元，合肥市居民的薪资实际月收入平均提高160元左右，收入提高较为明显，使得该市批发与零售业、餐饮和旅游需求增长，但是旅游需求增长小于前两者。

关键词：个税起征点 合肥市 居民

合肥作为一个二线城市，个税政策的改变必然对合肥有着深远的影响。最新的草案规定.个税起征点将由现行的3500元提升到500元，并且在其中加上子女教育支出、住房租金等专项费用扣除，这将对合肥的工薪阶层产生深远的影响，在很大程度上减轻工薪阶层的负担。经过调查发现，合肥市居民月收入在5D00元以上者占比54%，单就个税起征点提高到5000元，合肥市居民实际收入就有着很大的提升。若要考虑子女教育支出和租房费用等专项扣除，合肥市居民月收入普遍增加更多。在这里仅讨论个税起征点从3500元提升到5000元，合肥居民所受的影响。对于一个月薪7000元的居民，每月实际收入增加150元，按照合肥市居民正常的用餐消费水平（早餐5元，中餐15元，晚餐15元），此次个税改革等于补贴了他四天半的伙食费.所以此次个税改革对大部分合肥市居民来说.可谓是一个极大的好消息。

2017年，合肥市居民的平均月收入为622S；元。如果按照个税起征点草案上的明确规定，即个税起征点由35D0元提升到5000元，按照现在所行税率结构，月薪为5000元的居民不用交税，较之前每月实际收入提高45元；月薪为7000元的居民，较之前每月实际收入150元；月薪为10000元的居民，较之前每月实际收入提高300元。300元意味着什么，合肥市居民单次聚餐个人消费在60元左右，就相当于和朋友进行5次聚餐是“免费”的。而月薪达到15000元的居民，较之前每月实际收入更是提高了375元。根据现行的个人所得税税率来看，个税起征点的提高会让大部分居民的实际收入有所提高。但是，对于不同的收入的人群，提高的水平是不一样的。我们团队在合肥市对1500人就“个税起征点的提高对居民实际月收入的影响”、“个税起征点的提高对居民消费观的影响”、“个税起征点的提高对餐饮旅游业的影响”和“个税起征点的提高对批发及零售业的影响”进行了问卷调查和拦访式调查，其中有效样本为1472份。其中，月收入在5000元以下的有410人，月收入在5000-7500元的有681人，月收入在7500-10000元的有272人，月收入在10000-15000元的有72人，月收入超过15000元的有37人。

对于合肥市居民来说，个税起征点的提高让他们受到了实惠的好处，因为很大一部分合肥居民的月收入都超过3500元，大部分居民的月收入在5000-7500元之间，由此带来的是不同工资水平的不同的消费心理变化。对于月收入在5000左右的居民，由于每月实际收入增加仅为45元，所以这类人群主要是更傾向于将它购买牛奶、杯具等单次支出较少的生活商品，有利于批发与零售业的发展，而对于旅游业需求增长不大。对于月收入在7500元左右的居民，由于他们的实际月收入增加了150元，所以他们除了增加对生活用品的购买外，还表示会增加家庭、朋友等聚餐和K歌等活动，这对餐饮等行业发展有所帮助。并且，对于外出旅游，他们每年也将平均增加0.7次。对于月收入在10000元左右的居民，他们的实际收入增加比前两者更加显著，达到300元。经过对调查结果分析发现。这类人群外出旅游的需求明显增加，除了购买基本的生活用品和饮食消费外，每年外出旅游将增加1.5次。在分析中发现，月收入在12000元以上的居民，外出旅游的次数增加为1.2次，低于月收入10000元左右居民的水平。这可能是因为月收入12000元的居民平时生活质量就很高，新增旅游需求不是很大，他们更注重医疗保健。

个税起征点的提高确实给居民带来了福利。促进了社会的发展和进步。合肥市居民消费心理发生了巨大的变化，对生活用品、餐饮和旅游也的需求有了不同程度的增加。个税起征点的提高表面看看起来仅是增加了居民收益，但是其实有着更深的内涵。通过提高个税起征点，提高居民收入，从而拉动消费，促进经济增长，最终实现社会进步。今后我国相当长一段时期内，保持经济较快增长的任务就是扩大消费需求，个税调整增加了居民可支配收入，正是扩大内需最直接最有效的手段。根据此次的调查结果发现，个税起征点对不同收入人群促进作有较大的不同，尤其是对月收入为5000元左右的居民，由于实际收入增加并不显著，所以需求增加种类较少。政府应该充分考虑到月收入较低人群，针对这类人群制定特定的政策，并且给予城市个税起征点部分自主浮动权限，以让收入低的居民享受到更好的福利。