浅谈健康教育档案规范化管理的作用与意义

文/福建省泉州市疾病预防控制中心 张燕红

健康，是人类的宝贵财富，随着经济发展和社会进步，健康的含义更为宽泛，它涉及人口、经济、社会稳定与发展等诸多方面。健康信息是维持和促进健康的重要资源，为把这一资源尽快而有效地输送给广大人民群众，使每个人都能掌握健康的主动权，营造有利于健康的社会环境，就必须不断提升健康教育工作，提高市民健康素养水平。为此，规范管理和利用健康教育档案资料，以便及时总结经验教训，以利再战，就显得尤为重要。

泉州市疾病预防控制中心健康教育科负责制定全市健康教育工作规划，实施并做好年度健康教育工作总结和评价；指导全市健康教育工作、负责健康咨询和健康生活方式的指导，提高居民健康素养，为控制各种疾病开展行为监测和行为干预；编制印发健康教育宣传折页、墙报；和新闻媒体合作并提供卫生计生宣传新闻稿件；独立开展或协助中心其他科室开展各个卫生日宣传活动；最终建立健全各类健康教育活动的档案资料。

一、健康教育档案的内涵及其规范化管理的意义

健康教育是系统性的社会活动，目的在于引导人们养成健康的行为和生活方式，提升健康素养水平，促进健康，提高生活质量，并对教育效果作出评价。每一次健康教育活动，都要历经规划、计划、实施和评价这几个阶段，并形成文字、照片、声像、实物等不同载体的文档资料，这些资料必须根据档案化管理的程序，系统、全面地进行归类、存档、开发、利用，才能克服存放混乱、检索困难、使用不方便的弊端。

二、健康教育资料归档的内容

（一）日常工作中形成的文件材料以及各县市区报送的各种资料。包括《泉州市卫生计生委关于印发〈全民健康素养促进行动规划（2014—2020年）〉的通知》《泉州市卫生计生委关于印发2017年泉州市卫生计生宣传工作要点的通知》《福建省艾滋病综合防治示范区管理办公室关于开展2017年第三轮艾滋病综合防治示范区督导检查的函》《福建省卫生计生委办公室关于做好2017—2018年度中央补助地方健康素养促进行动项目的通知》，各个卫生日活动计划及总结，以及基层健康教育服务季报表等等。

（二）业务工作资料。泉州市疾病预防控制中心常年承担泉州市卫计委的宣传工作，与泉州晚报社、泉州市电视台合作开展卫生计生惠民政策宣传、卫生计生科普知识宣传等，由疾控中心健教科提供素材，包括每周二、四《泉州晚报·健康版》的2篇文稿，每周三、五泉州电视台《今晚播报》栏目的2篇文稿、2份影像视频，泉州市疾控中心健教科每年累计提供、收集文稿近100篇，影像资料近100份。在各个卫生日，如世界卫生日、全国高血压日、世界无烟日、世界艾滋病日、健康中国行主题宣传活动中，泉州市疾控中心健教科发挥着不可替代的作用，每年收集整理图文资料10余份。2015年12月至2016年1月，泉州市疾控中心健教科进行分层随机抽样调查社区居民，采用自编的“居民就医行为调查表”对年龄在16—69岁之间、住满半年及以上的常住人口进行就医行为调查，共调查2268名居民，收集有效问卷2209份。

（三）宣传资料。日常工作包括卫生宣传日、巩固国家卫生城市工作中印发的防病宣传墙报、禁烟标识、宣传手册、小折页、工作指南、市民健康知识手册等。

三、健康教育档案的管理程序及质量控制

健康教育档案的管理程序及质量控制，和一般档案相仿，要经过聚材、审定、立卷、抄写、装订、分类、排列、编号、装盒、输入微机等几个环节，确保归档文件的安全保密和便于查找利用。

（一）聚材。把各部门形成的健康教育材料搜集起来，这一环节的基本要求就是从多的数量中鉴别、比较、筛选出质量高的文件。

（二）审定。对文件的准确性、完整性、一致性、价值性和机密程度进行鉴定，把搜集来的大量材料一一进行审查、对比，从中选出质量更高，更有承上启下意义的文件，作为立卷入档资料。

（三）立卷。立卷也叫归档，是在收集和审定材料的基础上，按照预立卷条目将材料分门别类地编成案卷，以备日后使用和查考。

四、总结

总之，为了充分发挥健康教育档案的作用，医疗卫生机构要不断探索和建立健康教育档案管理的新理念、新模式和新方法，以更好地为医疗、教学、科研拓宽医疗服务领域，为百姓提供有效服务。