浅析如何做好新时期的档案管理工作

文/吉林省大安市会计核算中心 宋晨明

对于档案的重视，从地方到中央，再到国际，越来越多的人开始关注档案的建设工作，档案的重要性不言而喻，从国际到国家层面，越来越多的人开始发现档案的重要性，从纸质到数字化的发展，档案的工作在面对数字时代的形势下，积极应对挑战，适应新的形势发展，完善数字档案资源的积累与保存。

一、现阶段的档案水平

纵观当前，国内档案管理依法治档的意识有所增强，档案管理水平不断提高，档案信息化建设稳步推进，具体表现为三个方面：

（一）高度重视，档案法制建设水平不断提升。对于档案的管理意识不断地增强，很多单位的主要领导对档案的重视程度逐步提高，把档案工作提上了重要的日程，对于档案的工作要有布置、有检查、有考核，健全档案管理制度体系，把档案管理的各项制度认真贯彻落实，在档案管理人员、设施设备与经费方面得到了保障。

（二）注重收集，档案规范化水平不断提升。随着我国信息化发展的全面推进，材料收集对于档案管理来说是至关重要的内容，在资料方面，特别是文书档案、工作材料、会议记录等材料的收集、归档得到了重视与加强，档案管理员的专业水平也在逐步提升，在从事档案工作方面，积极地参加档案业务培训，保密培训，做到符合档案管理的要求，以件进行归档、装订，做好编号、盒号的归档，做好目录数据库，在管理方面得到了很大的提高。

（三）加大投入，档案信息化建设水平不断提升。在档案管理方面，按照档案保管以及标准化建设的要求，加大资金投入，落实“八防”措施，逐步推进档案信息化管理，投入经费逐步开展档案数字化的扫描工作，建立目录数据库、专题数据库以及全文数据库，开展对于电子文件和数字档案的登记备份工作，确保档案信息的安全，并方便使用者对于档案的查阅。

二、现阶段档案管理过程中的问题

新时代就要有新气象，总体来看，目前对档案工作比较重视，档案管理更为规范，硬件设施比较齐全，但是有的地方档案管理工作相对落后，很多单位缺乏相关库房硬件设备，把档案室当作杂物室，“八防”措施不到位，存在一些问题和隐患，主要表现在以下方面：

（一）在档案人员方面。虽然档案的重要性被更多的人呼吁，但是由于个人认知的局限性，导致对档案工作不够重视，尤其是档案管理员，档案管理与服务工作的连续性不能得到及时有效的衔接，造成档案散失等现象的发生。不少单位档案员身兼数职，精力分散，很难高质量地完成档案归档工作，并且有些档案员不是中共党员，不符合档案管理工作要求。

（二）在档案室硬件方面。档案硬件设施薄弱，存在安全隐患风险。档案安全保管问题较为突出，存在由于资料太多，部分库房容量无法满足现有需求；还有部分档案库房没有安装防爆灯，存在一定的安全隐患，缺少除湿器等器材，影响档案的保存。

（三）在档案材料整理方面。档案材料收集不齐全，整理不规范。各单位对国家档案局发布的关于档案方面的制度学习不够深入，理解不够透彻。有的单位年度档案目录无封皮、实物档案及党支部会议记录未归档；还有些单位基建档案无编号、全宗说明不规范、基建档案未归档、会议记录未编页码以及存在撕页的情况。

三、对于档案管理工作的思考

对于档案界来说，需要围绕党的十九大主题以及新时代我国社会的主要矛盾，来开展档案工作，我们需要结合相关问题与新时代的新要求，认真研究，并结合实际加以落实。

（一）要高度重视档案工作，规范档案业务建设。档案工作是一项“功在当代、利在千秋”的事业，要认真学习研究有关文件精神，抓实抓好档案工作。要建立健全档案管理制度体系，严格按照国家档案局发布的相关制度认真制定或抓紧修订、完善单位的档案收集范围和保管期限。此外，对之前基建末归档的要进一步规范完善，以便于基建档案的长久利用。

（二）要增强档案安全意识，确保档案安全管理。档案安全是档案工作的重中之重，切实重视和加强档案安全工作，要加强涉密档案信息资源的管理，防止失泄密事件的发生；加强实体档案的保管，防止丢失和损毁；严格按照档案室的管理要求，清理一切与档案无关的物件；严格按照“八防”要求，加强档案室设施设备建设，加大资金投入，选好位置，配好设施，改善档案保管条件，提升档案室的承载能力。

（三）要加快档案管理现代化，推进档案数字化建设。将现代化的水平技术应用到档案管理工作当中，正确认识电子档案对于档案的重要性，充分发挥电子档案的作用，做好档案文件级目录数据库、全文数据库和多媒体数据库建设，逐步实现数字档案室创建目标，不断提高档案管理信息化、现代化水平，更好地发挥档案服务中心、服务社会、服务大众的作用。

（四）提升档案管理员的专业水平。在现代化的社会里，档案人员的素质影响着整个单位的资料存档水平，所以这就要求档案管理人员在招聘、培训方面必须得到高度重视，对于档案管理员的要求越来越高，不仅要求他们可以灵活处理纸质档案，更要求他们随着时代的发展，可以处理好档案数字化工作，二者之间的联系也需要很好地把控。