共享经济呼唤共同治理

李延

【摘要】当前，共享经济凭借其创新性、开放性与便捷性等优势，已经成功地在市场竞争中占据一席之地，但共享经济发展也面临着一些挑战，比如对原有公共空间的挤压以及责任主体的划分等。要想更好地发挥共享经济的优势，需要利用互联网技术，促使多元主体协同治理，创新发展模式。

【关键词】共享经济 共同治理 互联网 【中图分类号】F49 【文献标识码】A

随着经济全球化的不断推进，全社会的资源都处于分享状态，资源共享成为一种流行趋势。网络的发展拉近了人和人的距离，共同建设资源共享型社会成为信息经济发展的典型创新2.0模式。在此背景下形成的共享经济，作为一种新型的经济模式，改变了过去人们对物品“拥有才可以消费”的观念，共享经济的本质是闲置资源使用权的转让，可以在一定程度上增加资源利用率，减少浪费。共享经济的发展需要通过相关平台来实现，需要借助互联网平台不断推广与创新。

共享经济发展的特征与优势

共享经济凭借其创新性的商业发展模式，引领了众多领域的产业变革。共享经济随着互联网的发展而迅速崛起，促进了经济的发展。当前，经济发展模式不断丰富，获取利益的渠道也不断增加，传统经济发展模式已经不能适应当前复杂的经济体制，需要更加细化、具体的经济管理模式。一方面，共享经济的发展可以满足复杂多样的消费需求；另一方面，互联网的兴起为线上共享经济提供了一个发展平台。新兴消费模式在很大程度上降低了采购、研发、销售等领域产生的高额管理以及流通费用，在“互联网+”的大背景下，共享经济实现了产业发展的不断创新。

共享经济凭借其便捷性的商业发展模式，推动了多行业的消费升级。随着共享经济的日渐盛行，人们的消费模式发生了改变。当经济发展到一定程度后，必须进行适当的经济发展模式创新，以适应当前多变的经济发展形势。共享经济的兴起催生了新的消费观念，互联网平台的信息交流不仅缩小了经济距离，也在一定程度上拉近了人与人的距离，实现了面对面的网络信息交流，增强了人与人之间的信任。共享经济涉及面广，涵盖衣食住行等各个方面，这种创新型消费思维是大众消费心理转变的具体表现，一系列的消费升级满足了人们由注重物质享受到追求消费过程的社会心理。

共享经济凭借其开放性的商业发展模式，拓宽了就业渠道。随着经济全球化的推进，信息共享成为当前经济发展的主要趋势，尤其是随着信息时代的发展，第三产业逐渐占据经济发展的重要位置，这种就业结构不仅适应经济发展需要，而且为经济发展注入了新的力量。一方面，共享经济适应当前经济发展形式，打破了以往面对面的经济交流，增加了人与人之间的线下交流，使得越来越多的人参与经济建设。同时，多样的信息交流平台也促使了用户知识技能的提升。另一方面，共享经济下的创业创新门槛低、成本小、速度快，不仅可以为低收入人群创收，也能够降低创新创业的风险。

共享经济发展面临的挑战

共享经济发展所占空间对社会原本固有的公共空间造成挤压，为城市空间治理带来挑战。共享经济主要通过对资源的共同分享，实现资源利用效果和程度的最大化，促使社会经济发展和居民生活方式更加开放和互动。然而，在以城市空间为载体对闲置资源进行优化利用的过程中，空间作为资源存在的一种特殊形式，比一股物品的资源共享面临着更多的困难与挑战，这在城市空间治理方面体现得尤为明显。比如，对城市空间管理秩序的干扰等。现阶段，我国城市发展仍处于初级阶段，很多规范性条例还未建立，这使得包括共享单车在内的众多共享经济产物投放到公共空间中供居民使用后，出现了随意占用城市公共空间的问题，对传统意义上的城市空间管理模式带来了一定的冲击。

共享经济发展模式下信息数据的高度共享性，为用户隐私权的保护带来了挑战。以大数据技术发展为背景，信息在互联网平台上进行分享，从而达到大多数人参与的目的，但由于当前我国互联网平台监管并不全面，信息在分享的过程中难免会出现泄露等问题，导致相关主体利益复杂化。比如，一些企业打着“发展共享经济”的幌子，堂而皇之地从事非法集资、窃取用户隐私等违法犯罪活动。对于用户个体而言，安全防范意识的缺乏使其对于自我信息安全不加以重视，从而导致人身与财产安全面临威胁。对用户个人信息的收集是当前一些企业获得经济效益的重要方式之一。一些企业遵循资源利用最大化的原则，利用用户信息获取效益，往往会给用户造成不必要的麻烦。

共享经济发展模式下监管边界的不明确，为行业主体责任的划分带来了挑战。共享经济的发展是为了提高资源的使用效率，就其本质而言，资源拥有权与使用权的界限、界定是十分清晰的。然而现阶段诞生于互联网时代的共享经济，大多数是通过互联网平台将资源提供者与个人需求相互联系，平台与服务提供者的关系设计并非传统意义上的企业雇佣模式，更多是偏向于联盟的作用关系，这就导致部分企业企图以单纯提供信息平台为由规避风险与责任。另外，对于产品的维护、修理以及事故理赔而言，责任落实仍是一个尚待解决的问题。共享经济一股是通过互联网平台来进行的，不同于实体经济的发展模式导致其缺乏灵活有效的应对机制，这也从外部制约了责任的落实。

共享经济发展需构建多元主体监管机制、强化信息安全与信息保护、开创经济发展新方向

第一，构建多元主体监管机制。企业等社会主体应与政府共同承担公共服务责任，建立平等的合作伙伴关系。企业在获得经济效益的同时，也要肩负社会责任。当企业获得较高经济收益时，共享经济一方面可以帮助企业提高知名度，另一方面也能起到督促其承担相应社会责任的作用。首先，企业要加强内部管理，建立合理的运营机制。其次，企业要不断进行产业探索，以适应不断变化的发展要求。同时，要优化公共服务，促进良性市场竞争。最后，企业要充分利用互联网、大数据等技术手段，创新线上共享经济监管手段，加快网络交易管理服务平台建设，实施线上线下一体化监管模式，促使共享经济参与主体遵守道德行为规范，促进共享经济健康发展。

第二，强化信息安全与信息保护。首先，应着重加强相关法律法规的完善以及政策的落实。信息共享发展会涉及信息的网上交流，所以要对互联网平台进行一定的监管，保证个人信息不被泄露。国家要加强信息泄露的处罚力度，提高危害个人信息安全的代价，防止信息泄露对当事人造成的不必要损失。要强化信用体系建设，并在此基础上建立黑名单制度，减少或杜绝危害个人信息安全的行为。其次，要以深度内容识别技术为核心，对网络层面、终端层面泄密的途径和内容进行多维度监控、识别以及管控，对重要敏感数据存放位置进行定位并加以保护，明确敏感数据的整体分布情况，确保敏感数据的合规使用，防止主动或意外的数据泄漏，全面保护用户信息安全。

第三，开创共享经济发展新方向。首先，要完善共享經济发展的配套体系。国家应建立健全经济体制，不断完善基础设施建设。其次，要积极建设经济管理机构，完善个人诚信建设，为信息共享提供一个可以相信的平台。再次，要建立健全信用体系，对用户在互联网平台留下的个人信息进行监管。政府可以建立相关的检察体制，鼓励用户利用互联网进行良好的消费以及数据交流，提高用户的诚信意识。最后，要发挥国家、企业、个人等多元主体的力量，共同建立共享平台。国家要加大资金政策投入，为经济社会发展提供政策支持。企业应不断促进内部管理体制的创新发展，为共享经济发展提供平台。个人应不断提高自身知识储备，主动自觉参与经济建设，为经济社会发展作贡献。