市场经济条件下燃气行业经营管理模式探析

胡朝晖

摘要：随着市场体制的变化，燃气行业的管理经营模式也随之出现了变化，需要符合社会发展的脚步与要求进行市场经营模式的更新，本文通过分析市场经济体制下燃气行业的发展特点，进一步分析燃气行业经营管理模式的更新，为国有燃气企业转变思路，创建符合市场经济条件的燃气行业提出参考。

关键词：燃气行业 市场经济体制 管理模式 经营机制

引言：我国燃气行业一直属于国家垄断行业，在长期额计划经济体制下，由国家进行一系列的建设、投资、经营与财政补贴，各方面由政府管控，随着社会不断发展，市场不断进步，这种经营模式已经不能适应市场经济的要求。也造成燃气企业经营机制的死板与落后，随着市场经济体制的建立，市场对于燃气行业提出了新的要求，也打开了新的发展思路。政府对于其垄断的地位逐渐削弱。国外企业、民营企业将与国营企业展开激烈的竞争，因此，在这样的市场条件下，国有燃气企业必须转变思路。创建适合市场经济体制下的燃气行业经营模式。

一、燃气行业的特征与市场经济体制改革的特征与要求

（一）燃气行业的特征

在人们的日常生活中，燃气作为一种清洁能源，在人们的生活中有着重要的意义，而燃气行业作为一个典型的市政公用行业，具有其国家垄断的特殊性，然而随着市场的不断发展，我国的燃气行业已经不符合市场的进步，我国国家垄断的市政公用行业，已经不符合社会发展的趋势，因此，在市场经济体制的建立下，标志着我国公共事业市场化改革的开端。燃气行业中国家垄断的地位逐渐削弱，燃气行业得到了进一步的发展与完善，但是仍然在管理体制上存在着一系列的不足。我们应当通过燃气行业的发展现状进行深入分析。

燃气行业作为我国的公共事业。具有垄断性的特征，因此，国家的垄断性也造成燃气事业发展落后的主要原因之一，随着市场经济体制的建立。燃气行业在发展中提出了新的要求，有着新的发展前景，在改革过程中也出现了一系列新的问题。其中主要的矛盾就是如何在保障市场经济条件下燃气运行的安全性。

（二）燃气行业改革现状与管理改革模式

在市场经济体制的建立下，燃气行业管理体制改革所面临的最大问题就是相关制度的建立，传统的手段已经无法适应市场发展的要求，在新的经济形势下，由政府包办的管理模式已经不适应新的经济形势，为了保障燃气行业在新的形势下的发展，保障其生产安全性也是重要手段之一。加强燃气行业的安全管理体制的建设，政府应对首先积极转变工作手段，开展宏观调控，加强政府对于燃气行业的安全监管，为人们的生活提供稳定、安全的燃气供应服务。

二、建立适应市场经济体利下燃气行业经营管理体利的措施

（一）政府部门管理措施

虽然在市场经济体制下，政府对于燃气行业的垄断地位逐渐削弱。但是其在燃气行业中的主导地位还是与往常相同。政府对于燃气行业仍然具有主要的指导与管理作用，主要分为两种模式：第一即是政府部门对于燃气行业的监督管理职能，在市场经济体制下，政府对于燃气行业的管理以宏观管理为主，形成相关的监督体制，采取严密的管理措施展开管理工作，监督燃气企业形成一系列的管理措施开展管理工作，并且同时落实各项法律法规，重点对于企业中的安全管理水平、管理人员素质、设施安全水平进行管理与监督。第二即是经济手段。在市场经济体制下。政府可以对燃气行业进行经济手段的管理。进一步规定燃气企业的责任与义务，保障企业将各方面的管理工作落到实处，对企业各项安全管理进行全面而细致的监督，将责任落实到个人，严格把控相关人员的安全管理素质，对于企业的安全保障能力等因素进行全面的审查。

（二）燃气企业相关管理措施

在政府部门的管理主导下，燃气企业也是在市场经济体制下对于燃气安全管理的核心部分，在这样的背景下，企业与政府是一种管理与被管理的关系，企业在政府的管理下。应当对自身的责任有着明确的认识，遵守相关的法律法规，依法开展经营活动，并且在管理与发展中依法履行相关义务，严格遵守相关规定，对燃气行业的发展与管理进行严格的遵守，在市场经济体制下，企业与政府之间建立了新的管理模式，燃气企业具有自主经营的权利，行业协会与企业之间也是一种平等的关系。在這样的市场关系下。企业必须严格遵守相关规定进行管理，在企业出现违法规定的现象之后，相关行业协会能够及时的进行干预。

（三）行业协会与相关中介机构的管理措施

在市场经济体制下，行业协会等相关中介机构是市场经济发展的重要力量与必然需求，在政府的垄断地位不断削弱的条件下，行业协会与中介机构可以承担传统管理模式下政府的管理职能。对燃气企业进行全面系统的管理与技术咨询支持，对于企业的项目与设备进行各方面系统的评估，对企业的安全管理进行全面的检测，为企业的进一步安全发展奠定基础。在目前我国燃气行业的发展中，中介服务的职能还没能够得到充分的发挥，在这样的情况下，行业中介机构必须遵守相关的管理规定，完善我国燃气行业安全管理的措施。对于我国燃气行业做出科学、合理的评价，同时，政府也应当发挥其主导地位，制定相关的政策与规范，监督规范我国燃气市场的健康运行，使中介结构最大的发挥其职能，共同推进我国燃气行业的健康发展。

三、结论

燃气行业作为我国主要的能源行业，在我国社会发展与公共安全中有着重要的作用，保障燃气企业的安全生产，不仅对于社会发展有着重要的作用。对于保障社会大众的利益与促进燃气行业的发展也有着重要的意义，在我国燃气行业的管理中，应当建立系统的管理模式。政府发挥其主导作用，相关行业协会与燃气行业共同承担管理职能，在这样的前提下，我国的燃气行业才能得到进一步的发展，相关燃气安全管理问题也能够得到及时的解决。