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建筑工程招投标管理研究

2018-11-23姜晓琴

消费导刊 2018年14期
关键词:招投标建筑工程管理

姜晓琴

摘要:加强建筑工程招投标管理,对保证工程质量和遏制腐败现象起重要作用。文章分析了建筑工程招投标活动中存在的问题,并结合实践提出了加强建筑工程招投标工作的几点建议。

关键词:建筑工程 招投标 管理

引言

近年来,我国建筑工程行业得到了快速发展,作为建筑工程的重要环节,招投标对于建筑工程具有至关重要的意义,直接关系到建筑工程质量与成本等核心问题。

—、建筑工程招投标的意义

1.规范了建筑市场。加强了法制化建设。建设工程招标的实施促使建筑产品的商业化和建筑市场的形成,打破旧的概念,使建筑产品从任务分配过渡到市场交易。实现商业化的建筑产品。使项目的成本更加合理。在法律意义上。建设项目的招标与投标协议依照法定程序,他们的行为是受法律约束,这意味着各种经济活动可以随后在建筑市场规则和规则。促进建筑市场的建立和完善。在招投标管理的推动下,建筑市场趋于合理化、法制化和规范化。

2.提高了管理水平,保证了工程质量推行。在建筑工程招投标中,为了促进投标人之间的竞争,投标人想在竞争中获胜。必须在价格、实力、技术、性能等方面发挥优势,挖掘自身的内在潜力,采用新技7R、新技术、新材料、新设备,提高自身的竞争力。促进招标方的技术发展和技术创新。工程建设招投标制度的推广应用,加快了投标人管理体制和管理模式的改革。加快了企业内部结构调整的步伐,提高了施工工程质量。

3.促使按经济规律办事。提高了经济效益。投标系统的市场竞争机制和科学评价方法可以使投标人展开激烈的竞争。使投标人能够选择具有可靠、技术能力强、良好的信贷状况和最低成本的投标人。与这样的投标人签订合同,不仅能保证项目的质量,还有利于节约和合理使用项目资金,使项目成本在一定程度上得到有效控制。据不完全统计,目前在工程建设方面,通过招投标实现的资金节约率为1%-3%。工期缩短了10%。通过招投标,促进建设项目按照经济规律运行。从而提高经济效益。

二、建筑工程招投标管理存在的问题

从建筑工程的特点来看,具有很强的专业性和复杂性。建筑工程招投标涉及招标人、投标人、评标委员会等主体。它更加复杂,有更多的管理节点和更多的非法隐患。我国建设项目招标管理实践中仍存在许多问题。

1.施工企业不具有相应资质。在建设项目的施工过程中,最常见的问题之一是资质审核不严格,而且往往会出现附着现象,许多单位不符合或不满足相应的要求,施工机会是通过注册的方式获得的。但没有相应的资质条件。中标后。通常会有分包合同。在合格的企业中标后,相应的项目被划分,项目分包给其他非合格的企业。以赚取高额利润。在建设项目分包和转包的情况下,法律有明确的规定和要求,不符合法律的分包和转包行为将导致建设项目的质量不保证,风险更大。由于缺乏适当的资质或相应的施工条件。也为工程质量埋下了隐患。

2.业主方规避招标。根据我国有关法律法规,建设项目必须通过招标方式。为了节省相应的成本和资金。许多投标方会避免相应的投标程序,私下与施工企业联系,签订相应的施工合同。在这样一个过程中,建设项目的质量不仅得到了保证,而且很容易掩盖潜在的贸易风险。在签订合同的过程中。必须规避相应的法律规定,存在更多的违法现象。为了达到避免投标的目的。很多业主将整个项目拆分,将整个项目分解成多个小规模项目。以达到规避目标的目的。这样就有很多问题和隐患。一方面,我们需要签订大量分散的合同,这给合同的管理带来了更多的困难,同时也提高了整个项目的复杂性,给工程管理带来了很多困难。此外,在项目实施过程中,由于多单位的共同参与,不利于整体协调,由于工作标准不统一,各单位在衔接过程中也存在一些质量隐患和问题。

3.招投标双方行为不够规范。虽然许多单位进行了公开招标,但由于缺乏相关专业技术人员,或相关级别较低,导致双方和投标方缺乏规范的行为。在招投标过程中,很多单位不愿意支付更多的费用。寻找合格的代理,造成了整体水平偏低的问题。许多投标单位也有相应的问题,操作不规范,多次由于条件的缺乏,但为了达到目标,它将采取一些不正当的手段,存在非法的现象。在获得中标机会后,签订了相应的施工合同,由于没有相应的技术和条件,给施工项目的质量和安全留下了隐患。

三、改进建筑工程招投标管理的对策

我国招投标行业存在许多未解决的问题,产生这些问题的原因有很多,主要是由有关行政单位、建设单位负责。针对这些问题,我们不能放任不管,应该在投标过程中积极应对各种行为。为此,建议采用以下方法提高建筑工程招投标管理质量。

1.完善法制体系,健全管理制度。我国现行有关招标的法律法规在很大程度上不能满足行业招标管理的需要。存在许多明显的漏洞。政府部门需要结合建筑行业的新问题,及时修订相关法律和实施细则,为招标公告、资质审核流程、评标方法提供可靠依据。

2.加大监管力度,确立严格审查机制。①加强对前期投标的监督,审查招标人发布的招标公告,投标文件是否符合公平竞争原则。避免恶意串标的现象发生。②对开标、评标的过程进行监管。主要监督在开标的过程中是不是出现了违规操作行为,评标的过程是不是合理的。并坚决杜绝评标人员没有根据规定评标的情形。

四、结束语

招投标是建筑业一个非常重要的门槛。它的执行在一定范围内影响项目的质量、持续时间和成本。在招標管理过程中,行政部门和项目的参与者应更加注意招标。对于任何违反这一现象的行为。各方都应坚决放弃和禁止,不断提高自身的专业素质,不断完善招投标管理的相关制度,为建筑业的健康发展创造良好的市场环境,为我国的建设项目尽自己的一份力量。

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