在联合国任职的国际职员

文/赵新力

训促进发展中国家的工业发展和减贫，包容性全球化和环境可持续性。

联合国是最重要的国际组织之一。中国是联合国安全理事会的五个常任理事国之一。

联合国秘书长作为首席执行官，只是执行者，没有表决权。而各个成员国的代表是有表决权的。

汉语是联合国六大官方语言中的一种。目前在联合国日常工作中还常常不能用汉语进行直接交流。例如联合国磋商的时候，我们的工作语言是英语，少量的可以使用法语。但是在正式场合，六大官方语言都可以用，联合国免费提供六种语言的同声传译。因此在正式场合，我们会使用汉语。

联合国的主要机关和专门机构约有104个。其中涉及科技创新工作的有70多个，和科技工作相关度较高的有三分之一多。简单介绍几个与科技创新相关度较高的机构：

联合国粮食及农业组织（FAO, The Food and Agriculture Organization）。其职能是提高营养水平，提高农业生产率，改善乡村人口的生活和促进世界经济发展。实现人人粮食安全是其努力的核心。

国际民用航空组织（ICAO, The International Civil Aviation Organization）。就空中交通运输的安全、保障和效率制定必要的国际标准，并协调民航各领域的国际合作。

国际电信联盟（ITU, International Telecommunication Union）。划分全球的无线电频谱和卫星轨道，制定技术标准以确保网络和技术的无缝互联，并努力为世界欠发达社区提供信息通信技术接入。

联合国教科文组织（UNESCO, The United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization）。通过教育、科学、文化、传播与信息，促进建设和平、消除贫困、可持续发展和文化间对话。

联合国工业发展组织（UNIDO, The United Nations Industrial Development Organization）。通过技术援助、咨询服务和培

万国邮政联盟（UPU, The Universal Postal Union）。为邮政服务制定国际规则，提供技术援助，促进邮政领域的国际合作。

世界卫生组织（WHO, World Health Organization）。负责对全球卫生事务提供领导，拟定卫生研究议程，制定规范和标准，阐明以证据为基础的政策方案，向各国提供技术支持，以及监测和评估卫生趋势。

世界知识产权组织（WIPO, The World Intellectual Property Organization）。通过建立兼顾各方利益的有效国际知识产权制度，弘扬创新与创造，促进各国的经济、社会和文化发展。致力于利用知识产权（专利、版权、商标、外观设计等）作为激励创新与创造手段。

世界气象组织（WMO, The World Meteorological Organization）。在天气、气候、水文和水资源及相关环境问题的专业领域和国际合作方面发挥世界领导作用，并借此为全世界人民的安康和福祉，各国的经济效益作出贡献。

联合国每三年要重新磋商一次会费。每次磋商对中国代表团来说都是一项艰苦的工作。我国人均国内生产总值在世界上排在第70至第80位，但是我们的经济总量已经成为世界第二。经过中国常驻联合国代表团外交官们的沟通解释工作，现在中国承担的会费排在世界第三，也许2019年会成为世界第二。

作为科技参赞，我在联合国的工作主要是联系一些与科技创新有关的联合国机构，比如世界知识产权组织、国际电联和联合国大学等；在国内，要向科技部汇报，也要联系工信部、环保部、知识产权局等。在联合国，我需要做与科技创新有关的各种发言，参加与科技创新有关的各种决议的磋商，联络联合国系统自身与科技创新有关的项目，联合国有关人才培养的工作。在发言时，我把发言稿都印刷成正反面，一般为2页或者4页中文，而英文则经常要3—5页才行。这是为了向世界展示中文的言简意赅和中国人的勤俭节约。

现在联合国系统内约有7万名工作人员。2014年，联合国秘书处工作人数约4万，副秘书长75位，助理秘书80位。纽约总部的秘书处工作人员约6000余人，其中中国籍职员450位，大多数在中文处做翻译。由于翻译工作逐渐可以被外包和机器替代，因此中文处的人员在不断减少。

在联合国的五个常任理事国里，各级中国籍职员的比例，每一项都是最低的。当然我们也有不少杰出的联合国职员，比如何昌垂院士、现任会议司司长马雪松、联合国开发计划署助理署长、联合国助理秘书长兼开发计划署亚太局局长徐浩良。徐浩良能够取得这样的职位，和他作为联合国的职员在艰苦的战乱地区扎扎实实地工作了四年不无关系。再如已经过世的钱海燕司长，作为原国家科委派出的优秀干部，步入中年后，仍然在哈佛大学的肯尼迪管理学院攻读硕士，努力提高自己的水平和能力。即便在癌症晚期时，钱海燕依旧坚持工作。高尚的人格和出色的工作能力使她赢得了国际社会的尊重。像这样中国籍国际职员的杰出表现举不胜举。

成为优秀的联合国职员，应当做到以下几点：

第一，良好的政治素质和职业操守。作为国际职员，要为国争光。遇到重大问题的时候，要坚持自己正确的政治立场。职业操守也很重要。比如，在联合国开会的时候，很多国家的外交官都很守时守信，说明他们有良好的职业习惯和训练。

第二，高效高质量完成工作的能力。职员需要具备一门以上的工作语言和岗位需要的业务技能，也要理解多元文化，和不同文化的人交流的时候要包容，要有亲和力。因此在国际组织里，有过在联合国工作经历的人会更快适应。国际社会更关注在每个岗位上都能扎扎实实工作的人。

第三，出色的沟通联络的能力。国际职员进入关键岗，特别是决策岗时，通常需要所在国家政府出面协调。这不是个人行为，不能只依靠个体力量，常常要依靠本国力量的支持才能圆满完成任务。因此，有志成为较高级别国际职员的中国人，需要和中国常驻国际组织的代表团保持较好的沟通联系。