破解“三问”扎实推进公务员平时考核

■张剑锋

海门市以整治“庸懒散慢拖”、激励干部干事创业为导向，聚焦“怎么考”“考什么”“如何用”，扎实推进公务员平时考核工作，有效激发干部队伍生机与活力。

明确“考什么”，让平时考核成为“显微镜”。按照“因地制宜、分类分层”原则建立考核指标体系，做到“两个结合”。共性指标与个性指标相结合，共性指标包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面，个性指标由各单位依据部门中心工作和具体岗位特征来设置，重点突出履行岗位职责工作实绩、完成重点工作情况和应对突发事件表现；质量指标与数量指标相结合，科学分析、正确区分不同岗位的工作在质量与数量上的差异性，从工作质量和工作完成量两方面设置考核内容，互为印证，确保平时考核全面客观。

探究“如何考”，让平时考核成为“动力阀”。把握“科学有效、简便易行”原则，推行“五项制度”。工作记实制，按照“日记实、周会商、月分析、季小结”要求，如实填写个人工作记实本；多维评鉴制，坚持工作记实与领导评价相结合，工作成效与群众评议相统一，从前后一贯表现中全方位、近距离了解实际情况；百分考核制，德、能、勤、廉各占15分，绩占40分，并根据综合得分情况确定“好、较好、一般、较差”考核等次；考核反馈制，每季度由主管领导采取会议点评、个别谈话、书面发函等形式，及时反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，明确努力方向；结果公示制，每季度将平时考核结果在单位公示栏或内部网站进行公示，接受群众监督，对考核等次有异议的人员，可向组织提出复核申请。

把握“怎么用”，让平时考核成为“增压器”。遵循“奖惩分明、公平公正”原则，强化“四个挂钩”。与单位年度评优挂钩，对平时考核工作扎实、成效明显的部门，年度考核时增加1%—5%的评优比例，对走过场、落实不力的部门，减少1%—5%；与个人年度评先评优挂钩，平时考核结果均在“较好”等次以上且至少有一次“好”等次的，年度考核方可确定为优秀等次；与干部教育培训挂钩，对平时考核、年度考评结果进行综合研判，补短板、强优势，有针对性地加强教育培训和实践锻炼；与干部提拔使用挂钩，对平时考核好、领导评价好、群众基础好的干部，列为优先提拔使用对象，对平时考核等次为“一般”或“较差”的，及时进行相应的提醒、函询和诫勉，暂不考虑作为提拔使用对象人选。