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浅谈提高河道治理工程施工质量管理的方法

2018-11-20朱秀荣李照华陈卫

中国水运 2018年11期
关键词:法律法规河道管理工作

朱秀荣,李照华,陈卫

(镇江市长江河道管理处,江苏 镇江 212006)

随着我国经济社会的不断发展,水利工程的建设规模不断增加,河道治理工作受到广泛关注。在开展河道治理工作时,要清楚认识到施工技术对河道治理工程的影响与意义。所以要从提升施工技术水平入手,做好完善管理工作,提高施工的质量,满足治理工程的发展要求。

1 河道治理工程的重要意义

做好河道治理施工管理工作,不仅可以发挥出河道治理工程的作用,同时也可以为周边居民的日常生活与生产等工作提供保障。管理部门要从河道治理工作的特点入手,采取有效的措施,找出施工管理中存在的问题,在做好质量体系建设的同时控制好施工前期、中期以及后期的施工,还要积极开展监督管理工作,采用先进的技术措施,在完善规范准则的基础上提升业务水平,保证质量控制的合理性,实现治理的目标[1]。

2 河道治理工程施工质量管理存在的问题分析

2.1 永久建筑物的影响

在河道中存在着许多的永久性建筑物,也就直接影响到水利工程防洪与泄洪等方面工作开展的效果。在河道治理工程中涉及对堤坝的修整与治理等工作内容,同时也涉及到桥梁与电缆等内容,在河道内部有许多的桥墩以及承台等,且这些建筑物长期处于河道的内部,所以直接影响到河水的流动效果,不仅降低了防洪与泄洪的能力,同时也遗留下了安全隐患问题[2]。

2.2 资料管理方面的不足

在开展河道治理工作时,由于施工企业对资料管理的重视度不高,所以在施工中也没有及时对资料报审等工作进行强化管理,导致资料管理工作过于混乱。当出现资料缺失问题后,许多信息与数据在精准性上也就难以得到保证,这样也就很容易对后续工作产生出了不良的影响,导致施工质量检验工作难以顺利开展。

2.3 政府的过度干涉

在一些地区中虽然进行了河道治理工作,但是当地政府却采取了强行干预的方法,这让施工企业的管理职能不断弱化,并影响到工程施工质量管理工作的开展。对于河道治理工程中的检验部门来说,由于其职能难以得到充分的发挥,降低了工程治理的效果,影响到施工管理工作的开展。

2.4 管理规范化不足

在河道内部存在着非防洪工程,但是如果没有对这些工程中的内容进行强化管理,那么势必会对河道工程建设施工质量产生出不良的影响。加之我国现阶段所制定出的法律法规存在着不够完善的问题,河道治理工程开展受到影响。对于河道管理部门来说,要从河道治理的实际情况入手,明确所应当要承担的责任与义务,同时还要将管理工作落实到实际中。但是在研究中可以看出,由于一些管理部门在工作中并没有严格按照相关的法律法规来进行管理,许多的施工环节存在着规范性不足的现象,导致河道治理工程的质量难以得到有效的控制[3]。

2.5 资金方面的问题

随着河道治理工程项目的不断增加,管理任务也在逐渐增多,但是由于对河道管理的重视度不高,资金投入力度不足,造成资金难以满足河道治理的要求,,加之管理人员相对较少,管理与维护工作难以开展。

3 提高河道治理工程施工质量管理的对策

3.1 做好科学规划工作

在开展河道治理工程时,要从项目规划入手,及时进行审核处理,确保工作有效开展。可以说河道治理工程建设对社会的发展有着极为重要的意义,所以企业要积极组织专业的施工技术人员进入到施工现场,在全面勘察与研究的基础上对信息数据进行收集,并将所得到的信息进行汇总,实现对河道治理工程项目的科学管理。在开展工程项目施工以前,还要及时对设计内容进行分析,做好严格的审核工作,找出其中存在的问题,通过与设计人员进行沟通,以此来减少对后续施工的影响。所以对于设计人员来说,要从设计要求出发,在统筹兼顾的基础上分析河道的现状,制定科学的治理路线,明确实际位置,最大限度的创造出满足要求的河道,从而提高水体的流势。其次,要考虑到延伸河道宽度,通过对堤坝采取加固处理,以此来保证河道的质量。主要是因为水体在流动中会携带泥沙,且在流动中很容易出现沉淀等现象,从而导致河床不断提升。所以针对这一问题,要从扩大堤距上进行,实现对洪水的疏导,在运用好生物技术的基础上提高河道治理工程的质量[4]。

3.2 完善法律法规

随着时代的不断发展,要分析出以往在河道治理工程中存在的不足,同时还要找出法律法规中不完善的内容,做好细化处理工作,最大限度的发挥出法律法规的约束作用。对于河道治理工程中的资料来说,要从审查与完善上进行,保证控制的合理性,在深入挖掘的基础上获取有价值的信息。另外,是要组织开展培训机构的培训,组织专业人员之间进行学习与交流,在分享成功经验的基础上找出存在的不足,从而提升我国河道治理工程的施工质量,实现控制的目标。

3.3 做好监管工作

首先,在面对已经开展的河道治理项目来说,要从完善监督管理制度入手,组织专业人员进入到检查工作,明确施工过程中是否存在违章行为。对于已经出现的违章行为来说,要及时责令整改,积极开展严格的审查,制订出完善的应急处理方法,最大限度的解决存在的问题。其次,对于新建的工程项目来说,要从做好项目申报上进行,严格按照我国现行的法律法规来进行审查。对于一些项目长期占据河道而影响防洪工作的问题来说,要做好补救方案的研究工作,明确所应当要承担的责任与义务。对于没有得到认可的项目来说,要严格按照法律的要求来进行处理,确保河道监管工作的有效开展,发挥出监管工作的作用[5]。

3.4 主动宣传与加大资金投入

在开展河道治理工程时,要从法律法规入手,加大宣传力度,在提升公民法律意识的同时为工程的开展奠定基础。所以在实际工作中要从当地实际情况入手,积极开展宣传活动,借助法律知识来提升人们的法律意识。其次,是要利用节假日,通过设立宣传标语等来对当地公民进行劝导,提升人们的思想认识,从而避免出现影响河道等行为的出现。最后,在河道施工质量管理中涉及到资金问题,所以要从深入研究出发,保证有足够的资金,最大限度的保证资金的合理利用。当地政府部门也要清楚认识到河道建设与治理工作的意义所在,通过对河道治理工程给予资金支持,以此来保证治理工作的有效开展。此外,还要做好施工方案的编制工作,通过使用新型的设备与设施,在保证人员配备合理性的基础上确保治理工程的有效开展,保证各个环节的合理性,实现施工建设的目标。

4 结论

综上所述可以看出,随着我国经济社会的不断发展,对提高河道治理工程的质量提出了全新的要求。所以在实际工作中要从科学规划入手,做好设计审查工作,同时还要加大资金投入力度,保证人员的合理性,在实现科学管理的同时来提高施工的质量。

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