“五个过硬”推进全面从严治党——专访汾阳市委常委、纪委书记、监委主任王云照

■ 金 垚

人勤春来早，奋进正当时。作为汾阳市党内监督专责机关，汾阳市纪委把协助市委深入推进全面从严治党作为政治任务，以“五个过硬”深入贯彻落实中央、省委和吕梁市委关于全面从严治党的各项任务要求。不久前，本刊专访了汾阳市委常委、纪委书记、监委主任王云照（以下简称王云照）。

正风肃纪反腐工作从“五点”抓起

记者：汾阳市纪委五届三次全会提出，今年汾阳市纪检监察工作要聚焦全面从严治党这一焦点、紧抓维护政治纪律和政治规矩这一重点、攻克落实中央八项规定精神和纠正“四风”隐形变异问题这一难点、关注惩治群众身边的腐败问题这一热点、克服纪检监察干部能力素质与新时代新任务存在差距这一弱点等，这“五点”的工作要求，涵盖了汾阳市2018年全面从严治党的各项任务。对此，请您谈谈您的看法。

王云照：聚焦全面从严治党这个焦点，就是要把全面从严治党贯穿到纪检监察工作的方方面面。全市党员干部要牢固树立全面从严治党的意识，准确领会和全面把握以习近平总书记为核心的党中央全面从严治党的决心和信心；各级党组织要自觉扛起主体责任，党组织书记要当好全面从严治党第一责任人。汾阳市纪委按照市委要求，坚决扛起管党治党监督责任。一方面强化压力传导，把“两个责任”和党风廉政建设责任制落实情况作为领导干部年度考核内容，把严肃问责作为推进“两个责任”落实的重要抓手，督促带动各级党组织负责人和纪检监察干部坚守责任担当，让失责必问成为常态。另一方面强化对乡镇纪委和派驻纪检监察组的日常监督和处置问题线索等工作的领导，督促其切实担负起协助同级党委（党组）推进全面从严治党的政治责任。此外，通过深化监察体制改革, 继续发挥好“试验田”作用，健全和完善党对反腐败工作的领导体制和运行机制，实现监察全覆盖，推进执纪监督监察工作规范高效运行，把制度优势更好地转化为治理效能。

紧抓维护政治纪律和政治规矩这一重点，就是要把纪律和规矩挺在前面，自觉提高政治站位、政治觉悟，纪检监察机关是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。汾阳市纪委一方面将在推进各级党组织坚决维护党中央权威、全面加强党内政治生态建设、严明政治纪律和政治规矩上发挥作用；另一方面通过全面加强纪律建设，持续开展纪律教育，深化运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为和问题。此外，还将通过深化政治巡察，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展巡察监督，为全市全面从严治党提供有力支撑。

攻克巩固落实中央八项规定精神和纠正“四风”隐形变异问题这一难点,就是要坚持不懈改进作风。汾阳市纪委将一个漏洞一个漏洞修补，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，抓出常态、管成习惯，加大对“舌尖上的腐败”、“车轮上的不正之风”、“人情上的不当往来”等问题的整治力度，重点对党员干部化整为零、分期分批分地点大操大办婚丧喜庆事宜的问题，对党员干部吃喝转入住宅小区、老板办公场所的问题，对使用微信红包、支付宝转账等收送礼金的问题进行严肃查处，以钉钉子的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒正风肃纪。

关注惩治群众身边的腐败问题这一热点，就是要集中力量查处一批群众身边的腐败问题，对干部不作为、慢作为、乱作为问题进行严肃查处。基层“微腐败”造成的是“大祸害”，损害的是老百姓的切身利益，啃食的是人民群众的获得感。市纪委将通过畅通群众监督举报渠道，紧盯“重灾区”和“重点人”，严肃查处在“服务群众最后一公里”中出现的吃拿卡要、强买强卖、盘剥克扣、优亲厚友以及不作为、乱作为、慢作为等问题，打好“蝇贪”歼灭战，解决好“只听楼梯响，不见人下来”抑或“犹抱琵琶半遮面”的问题，让群众更多感受到正风反腐的实际成果。要把扫黑除恶同反腐败结合起来，同基层“拍蝇”结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，对放纵、包庇甚至为黑恶势力充当“保护伞”的党员干部，发现一起、查处一起，一查到底、绝不姑息。

克服纪检监察干部能力素质与新时代新任务存在差距这一弱点，就是要把纪检监察队伍自身建设抓起来。监察体制改革以来，纪检监察干部队伍不断充实，汾阳市纪委围绕纪检监察干部业务能力提升进行了一系列的培训。今年以来，从春节假期结束后上班的第一天起，就开展了纪律作风集中整顿和新入职纪检监察干部培训工作，动员全体纪检监察干部收起心、加油干、再出发。1-3月已累计培训1141人次，有力提升了纪检监察干部的履职能力。

“五个过硬”保障全面从严治党向纵深发展

记者：纪检监察干部承担着监督执纪的重要使命，其能力和素质直接影响到党规党纪的执行和落实，这就对纪检监察干部提出了新时期的更高的要求。

王云照：是的，为了保障汾阳市全面从严治党向纵深发展，纪检监察机关要加强自身建设，纪检监察干部要做到“五个过硬”。

一是确保政治过硬。市纪委监委将进一步加强纪检监察干部忠诚教育，把对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实增强政治定力，做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。

二是确保本领过硬。继续分层分批开展业务培训，着重学习新修订的党章和纪律处分条例等党内法规以及国家监察法等法律法规，进一步学习运用“4个一”工作制度和“1+4”十项制度体系，加强纪检监察干部纪法贯通意识，提升掌握所监督监察领域专业知识的能力。同时要通过交流轮岗、跟班实训、以案代训等方式，提高日常监督、执纪审查、依法调查本领，培养出既懂纪又懂法、守纪律讲规矩的专业化干部队伍。

三是确保作风过硬。要持续开展纪律作风整顿，深化作风转变，力戒形式主义、官僚主义和特权思想，大兴调查研究之风，多到一线了解“活情况”，深入基层发现问题线索。要坚持原则、秉公执纪，当战士不当绅士，敢于为党和人民的利益唱“黑脸”、当“包公”,坚决同违纪违法行为作斗争，解决好“只听楼梯响,不见人下来”和“犹抱琵琶半遮面”的问题，让群众更多感受到正风肃纪反腐的实际成果。

四是确保手段过硬。要组建工作专班，按照统筹规划、统一标准、应用推动、共建共享、查管分离、确保安全的思路，整合资源，充分运用互联网技术和信息化手段，建立以大数据平台为支撑的案件信息查询中心，实现各类信息的集中整合与统一管理。探索建立覆盖纪检监察系统的检举举报平台，畅通党员群众反映情况、提出意见建议渠道，全面提升信息化水平。

五是确保纪律过硬。打铁必须自身硬，纪检监察机关合署办公以后，监督范围更广泛、权限手段更丰富，对自身纪律建设提出了新的更高的要求。要严明纪律规矩，谨慎行使权力，完善工作机制和决策制度，构建更加严密的内控体系；要规范工作流程，严格审批程序，严格请示报告制度，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督；要严明“三条禁令”，对不担当、不负责、政治意识不强、能力水平不高、不适合从事纪检监察工作的坚决调离，坚决查处压案不查、吃案子、抹案子，“三转”不到位，以及不忠诚、不干净、跑风漏气的行为，严肃问责失职失责行为，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。