“服从”不是“盲从”

薄鲁晖

明知道上级领导的“会议纪要”违法，却还是“勇于执行”，岂能如此盲从！近日，媒体报道了这样一则真实案例：河南省永城市城乡规划服务中心原主任夏明旭、该中心时任用地规划股股长刘予永因盲目执行上级领导的“会议纪要”，违规给地产商办理新增楼层建设工程规划许可证，被法院认定为构成滥用职权罪。

对于党员干部而言，服从组织决定是理所应当的。通常情况下，组织决定是由领导班子民主决策产生的，合法合规合理，自然应当坚决执行。但也会有些例外情况，领导班子的集体决定提出了一些明显违纪违法的要求。这个时候，“服从组织”和“盲从领导”就必须要严格区分开来，否则就很容易触碰纪法红线。河南永城这两名干部，混淆了服从与盲从、“背锅”与担当，成了负面典型。

如何区分“服从组织”和“盲从领导”？党纪国法就是标尺。在党纪国法的框架内，坚决执行组织的决定，哪怕存在探索尝试的改革创新风险，也应不计个人得失，不打折扣地去干，这就是服从组织敢担当的表现。相反，一旦逾越了党纪国法，仅凭“上之好恶”去做事，就有可能会被引入歧途，做出追悔莫及的错事。

在现实中，少数人在执行上级领导下达的明显违纪违法的指令时，心存“都是为了工作”的侥幸，主观地将违纪违法曲解成“工作上的变通”，以为只要上级领导“罩着”就不会出事，即便出问题也有上级领导扛着，自己不至于“吃瓜落”。还有个别人甚至以能为上级领导“背锅”为荣，认为哪怕挨处分也只是一时的，“好心”总会有“好报”，而一旦违背上级领导意志，哪怕是对的，也担心事后遭排挤、被“穿小鞋”。殊不知，这些或委曲求全、或勇于“背锅”的行为，恰恰是不敢担当的表现。因为计较个人一时得失，而罔顾党纪国法红线，为虎作伥当“帮凶”，可谓是本末倒置、因小失大。

“服从”不是“盲从”，“背锅”不是担当。杜绝这类情况，一方面要以党纪国法为标尺，严惩任何违纪违法行为。无论其受谁的主使、打着谁的招牌，都不能成为“通行证”和“免罪牌”。要严肃处分这些勇于、甘于“背锅”的人，彻底打破其“背锅换器重”的妄想，同时追责到底，深挖幕后之人，不能只剪枝叶、不铲烂根。另一方面，要给敢于担当、坚守底线者撑腰，免除其因“不听招呼”而被“穿小鞋”受气吃亏的后顾之忧。

更为根本的是，要从整个组织运行决策层面上扎紧篱笆，既要营造敢闯敢干敢担当的氛围，也要杜绝一切借组织之名行个人“私意”的行径，警惕打着改革旗号的越轨之举。要明确并坚持“三个区分开来”，让实干担当者越来越多，逢迎者没有市场。■