用高质量党建工作促乡村振兴

■ 钟永旺 李慧龙

灵丘县以抓党建为主线，通过充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用和人才智力支撑作用，努力用高质量党建工作促进乡村振兴工作。

建强组织，筑牢战斗堡垒。一是壮大集体经济。按照“村村都有经营性集体经济收入”的目标，通过产业带动型、资源开发型等模式，实现集体经济提质增量，255个行政村集体经济全部“破零”，5万元以上的村达到78%。二是强化服务保障。县财政配套基层运转经费921万元，保障基层组织有效运转。投入86万元对31个危旧狭小村级组织活动场所进行修缮。建立村干部待遇保障正常增长机制，村“两委”主干年均报酬达到15000元。三是整顿后进组织。常态化抓好软弱涣散村集中整顿，采取考核定对象、会诊定病因、联动促整改“三步疗法”，近3年累计整顿82个党组织软弱涣散村。

配强队伍，激活内生动力。一是把过硬的干部选上来。突出干部标准，聚焦乡村发展，坚持以事择人、以事选人，以村级两委换届为契机，把一批政治素质过硬、带富本领过硬、作风品行过硬的人员选进村两委班子。依托党校阵地，重点围绕乡村振兴战略、有机农业等方面，抓好“领头雁”培训，今年县乡两级共培训农村党员干部3500人次，基层干部履职能力和服务乡村振兴的本领大大提高。二是把优秀的后备干部储存起来。将村级后备干部选拔列入年度工作目标，每个行政村从大中专毕业生、个体工商户、致富能人中选拔后备干部，建立了526人的村级后备干部信息库。三是把党员的责任担起来。试点开展“共产党员户”挂牌活动，切实让广大农村党员把身份亮出来，荣誉感提上来，责任心强起来，目前武灵镇试点的45个行政村、13个社区已经挂牌1725户。广泛开展“党群一家亲、帮扶心连心”活动，真正凝聚基层一线力量，提升整体战斗力。

树强典型，带动全面发展。一是示范创建促规范建设。每个乡镇选取两个基础工作比较好的村，从“软件”“硬件”两个方面高标准创建党建示范点，抓常抓细“三会一课”“支部主题党日”等六项制度，全面推进阵地建设标准化、组织设置科学化、党员管理精细化、组织生活常态化。二是村企联建促经济发展。创新“党建+”模式，由红石塄乡上、下车河村党支部和车河有机农业公司党支部联合建立党总支，有效整合村企资源，采取“支部+有机农业+生态旅游+美丽乡村”建设模式，对两村27平方公里进行整体改造，实现农民股民化、农村景区化、农业产业化。三是结对共建促工作提升。开展跨领域党组织结对共建，县直单位与帮扶村联合开展“支部主题党日”活动，公益性社会组织入社区开展法律援助、心理咨询、义诊等志愿服务，非公经济组织参与结对村产业发展，组织“红歌会”“毽球比赛”“农民运动会”，通过党建工作联创、公益事业联办、文体活动联谊、脱贫攻坚联动，达到不同领域党组织优势互补、工作互动。

育强人才，提供智力支撑。一是回归工程引人才。县乡村三级联动，各村摸底登记，乡镇了解意向，县人才办建立台账，共吸引91名在外本土人才返乡创业。开展优秀人才评选活动，61名各行业人才被命名“县委联系的第三届优秀人才”，并享受相关待遇。建立基础人才数据库，实行统筹管理，其中登记入库农村乡土人才122人。二是孵化工程育人才。依托平型关智库、中国农大灵丘教授工作站，借才育才，采取短期指导、课题合作、挂职服务等方式，支持有机农业、文化旅游、生产营销等方面的专家开展技术服务，培养种养产业能手、农业经济人和农村合作经济组织带头人。三是站点工程用人才。建立县级“人才工作站”1个，乡镇“人才服务点”12个，重点园区、产业、企业“专家工作站”3个，以推进脱贫攻坚为主线，服务三农“大篷车下乡”活动为平台，积极引导和支持各类人才深入基层，通过现场技术指导、巡回义诊、示范教学、举办培训班等方式，帮助基层解决各类实际困难，目前举办种养殖技术培训班25期，发放实用技术手册2300多份，宣传资料3万多份，进行义诊32次，受益群众达3300多人次。