抓基层 打基础 开创党建工作新局面

■ 刘 江

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”抓基层、打基础，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向是做好国有企业党建工作的基石。

一、抓基层、打基础是我党优良传统

善于抓基层、打基础是我们党的优良传统和一贯要求，也是党历经磨难而不衰、不断从一个胜利走向又一个胜利的重要保证。党的十八大以来，习近平总书记从巩固党的执政地位高度，着眼于推进“四个全面”战略布局，对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，强调要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

推动全面从严治党向基层延伸，是全面从严治党的题中应有之义。抓基层、打基础就是强基固本，历史及实践证明，党支部是党组织的战斗堡垒，堡垒坚强，组织就坚强，堡垒垮了，组织就垮了，堡垒松动了，组织也就危险了。因此，基层党组织凝聚力战斗力的强弱，不仅关系到基层党的建设，关系到党员先锋模范作用的发挥，更关系到党的执政地位的巩固。

二、推动“三基”建设，为企业做强做优做大注入强劲动力

中共山西省委书记骆惠宁指出，要把加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为战略举措抓紧、抓实、抓好。产业的发展壮大，离不开党的领导。化工集团各级党组织按照习近平总书记对国企党建“把方向、管大局、保落实”的基本定位，集中精力在基层组织、基础工作、基本能力上，补齐短板、增强融合、服务发展，下大力破解掣肘企业安全生产、降本增效、改革发展的热点难点问题，为企业转型发展、健康发展提供坚强的组织保障和政治保障。

（一）建强基层组织

党支部如同党的机体的“神经末梢”“毛细血管”。近年来，化工集团按照“企业向哪里拓展，党组织向哪里延伸”的要求，把党的组织建到车间班组、工程项目、服务窗口，构建严密的党建网络，基本实现党的组织全面覆盖、有效覆盖和同步设置；根据企业发展实际，进一步规范党务工作部门设置，配齐配强党务工作人员，落实党建工作经费，保证有人员办事、有条件做事、有能力干事。按照党建工作进公司章程要求，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确党组织在法人治理结构中的法定地位，明确党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

（二）夯实基础工作

针对化工企业分布点多、线长、面广，化工集团着重抓好党建基础工作和基本制度的执行与落实。利用党建工作例会等形式，以会代训，领会精神；严格“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党性分析等基本制度，每月定期开展主题党日活动，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；落实基层党建工作责任制，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，分层次、分类别建立党建责任清单，明确基层党建责任书、考核项，将基层党建工作项目化，构建党委抓、书记抓、有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。

（三）提升基本能力

国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。因此，国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。

化工集团严格按中央“二十字”好干部标准要求，选干部、任贤能，牢固树立正确的干部选任导向。改革干部选用制度，立足企业改革需要，加大“借智、借才、借脑”，试点市场化选聘干部模式，面向社会招聘企业急需的专业干部，满足企业发展所需。围绕生产经营抓党建，抓好党建促进生产经营这一思路，主动抛开传统思维，主动融入企业经营，通过强化党建参与生产经营、参与技术管理等工作实践，找到抓党建、保安全、促生产、强管理的主责主业。

三、抓基层打基础需久久为功

（一）明职责，要有主动担当的“宽肩膀”

习近平总书记指出，有多大的责任，就有多大的担当，领导干部要有担当的“宽肩膀”。这种担当不仅是务实的精神状态，更是一个想干事、能干事、干成事的实践历程。要加强各级班子成员的团结协作，明确班子成员分工，明确班子成员一岗双责，尤其要明确集体领导、个人分工的关系，既有分工，又讲协作，既有行政管理职责，又有管党治党的职责，全力打造团结高效的管理团队。要主动担责，敢于担当，拿得出魄力；动真碰硬，顶得住压力；善作善成，发挥好能力；勇毅笃行，保持住定力；蹄急步稳，保持好耐力。

（二）强学习，要有岗位履职的“金刚钻”

干部的学习水平，直接影响工作水平、领导水平和思想政治水平。党员干部加强学习，应当坚持干什么学什么、缺什么补什么，不但要针对性地学习和掌握履行岗位职责所必备的党建工作专业知识，同时还应该具备安全生产工艺技术、经营及环保的基本知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。只有这样才能在班子建设、作风建设、队伍建设、廉洁建设及提质增效工作中发挥好作用，才能使党组织在国有企业中发挥好领导核心、政治核心作用。

（三）补短板，要有解决问题的“金钥匙”

化工集团“三基”工作比较薄弱，遗留问题、欠账问题比较多。因此，必须增强问题意识，善于发现问题，敢于正视问题。增强发现问题的敏锐，正视问题的清醒，找准“三基”建设中存在的突出问题，掌握解决问题的主动权。要有研究问题的习惯，正确对待、深入研究，不掩盖、不回避、不推脱。要有敢于解决问题的勇气，发扬敢于碰硬、敢于攻坚的担当精神，以逢山开路、遇水架桥的信心和决心，以咬定青山不放松的恒心和意志，盯住问题不放，用足够的时间和精力解决“三基”建设中的难点问题，解决“短板”和“软肋”问题，在攻克问题堡垒中扎实推进“三基”建设。

（四）争创新，要有推动工作的“百宝箱”

创新思路不是苦思冥想出来的，要注意汲取他人的智慧，既要广泛听取基层党员、干部、群众的意见建议，集思广益，也要跳出本企业、本部门，放眼四海，认真研究借鉴其他兄弟企业、其他领域的好做法、好经验，在汲取、借鉴中不断创新升华，推进“三基”建设有效开展。化工集团党委在全系统举办“学习贯彻十九大、同心合力谋发展”主题征文活动，恒通化工开展“灯塔—党建在线”党的十九大精神学习竞赛活动，丰喜集团用快板的形式学习习近平新时代中国特色社会主义思想，化工新材料公司组织赴中共太原支部旧址参观学习，各级党组织通过组织开展撰写心得体会、硬软笔书法展览、“手抄新党章”等活动，广泛发动职工群众参与到学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围中来，切实让十九大精神和党中央的方针政策在全体党员和职工群众中入心入脑。

（五）善融合，要做服务生产的“发动机”

坚持党建工作服务生产经营不偏离，把提高企业经济效益，增强企业在市场中的竞争力，实现国有资产保值增值，着力国有企业党组织工作的出发点和落脚点，要与行政工作同心、同向、同安排、同落实、同考核，要建立完善党建工作的责任体系和考核评价制度，充分发挥考核的激励引导作用，将国有企业的发展改革，作为党组织工作和战斗力的重要检验标准。