抓好基层党建 筑牢战斗堡垒

■刘 晋

党的十九大召开以来，阳煤化工集团党委结合实际，发挥管党治党主体责任，坚持推进“三基建设”，坚持服务企业中心工作不偏离，坚持强化基层党组织不放松，坚持压实党建工作责任，夯实党建基础，坚持建立完善党建工作机制，推进了基层党支部工作标准化水平不断提升，使得基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。

一、精确把握形势，宣讲不忘初心。为进一步加强化工系统党建工作，推进党的十九大宣讲工作的开展，化工集团班子成员多路并举通过深入基层单位，直插生产一线，通过召开座谈会、开展个别谈话、填写调查问卷、查阅党建资料、电子邮箱信息收集、电话沟通等方式对多家单位进行了较为系统全面的党建工作调研，通过集中摸底，以“自我体检”的形式掌握企业党建基本情况，针对各单位的不同情况开展针对性较强的宣讲，让党的十九大精神能够及时有效地传达到基层一线的每一位职工。

二、敢于直面问题，坚决夯实基础。化工集团所属企业分布点多、面广、线长，不同的区域和地域文化差异大，给化工集团开展党建工作带来一定难度。调研中发现部分企业仍然存在抓党建工作以经济利益为主，有时间抓一抓，没时间放一放，导致党组织基础建设相对薄弱；有的企业兼职党务工作的经营管理者，主抓生产经营，对党建工作既无经验，也无精力，政治意识、组织意识不强；有的企业经营状况不佳，职工思想涣散，组织功能弱化；党务干部“兼职化”“业余化”倾向仍较为突出；部分新建在建项目、规模小的单位，党建基础工作薄弱，单项工作虽有成效，但从整体看仍然存在问题。

三、通过“一化两提升”工程，发挥战斗堡垒作用。化工集团积极制定“一化两提升”工程，即建设标准化、规范化、制度化基层党支部；提升基层党支部书记业务素质，提升广大党员荣誉感、归属感，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

(一)夯实党建基础，建设标准化、规范化、制度化党支部

一是坚持以科学发展观为统领，以“融入中心抓党建，抓好党建促发展”为原则，以“加强教育、管好党员、带好队伍、定好制度、建好机制、促进发展”为工作目标，以创先争优活动为载体，全力推进队伍建设标准化、制度建设标准化、工作流程标准化、阵地建设标准化的“四个标准化”党支部建设。

二是把提升竞争力作为战斗堡垒作用与生产经营的结合点。党组织要把党务工作贯穿于企业生产经营工作全过程的各个环节。化工集团各企业党委、党总支要发挥领导核心和政治核心作用，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，参与企业重大决策，支持股东会、董事会、监事会和经理依法行使职权，与董事会、监事会、经理层、职代会依法行使企业经营管理权力，在职责上分、思想上合，内容上分、力量上合，任务上分、目标上合，从而为保证基层党建工作与单位中心工作紧密结合、协调发展奠定坚实的基础。

三是加强职工群众思想政治工作，发挥战斗堡垒作用。基层党支部要注意及时掌握职工的思想动态，深入一线积极倾听职工的呼声和要求，有针对性地做好思想工作，通过个别谈心、走访慰问等行之有效的方法，征求职工对党组织和党员干部的意见，听取批评建议，从而改进党务工作、提升党务工作的效能。

（二）在基层党组织和党员中实行星级管理，确保党组织和党员星级管理落到实处、收到实效

一是加强组织领导。全面解决党组织“应建未建”问题，实现党的组织全面覆盖、有效覆盖和同步设置。建立星级管理考核评价责任体系，落实工作责任制，党组织书记要履行第一责任人责任，副书记要履行直接责任，班子成员要落实“一岗双责”的要求。建立党建工作责任清单制度，按照“可量化、能落地、好检验”的要求，分别建立年度和月度党建工作责任清单，将年度工作重点和月度工作任务紧密结合起来，将星级管理评价与月度工作考核有机结合起来，使党建工作变成“硬杠杠”，确保星级管理工作扎实有效地开展。

二是坚持统筹兼顾。坚持两手抓、两不误、两促进。把开展星级管理作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，并与加强“三基建设”等工作紧密结合起来，促进党建工作与安全生产经营深度融合和有机对接，实现党建工作由自我循环、自弹自唱“两张皮”到统一领导、齐抓共管“一盘棋”。

三是做好宣传引导。将星级管理工作列入重要议事日程，搞好思想发动，进一步激发基层党组织和广大党员创先争优的积极性和主动性。

四是创新工作方式。积极借助现代传媒等新方式新方法，积极探索“互联网+党建”模式，搭建“APP+微信公众号”的服务平台，为党员量身打造“网上家园”，建立起随时、随地、随身的学习教育平台，改变抓党建手段单一、内容单调、方式老套、“三会一课”流于形式等问题，努力实现党建工作智慧化、党员教育零距离、党务事务一键通，推动党组织活动线上线下同步开展。

五是加强督导检查。建立健全定期部署、定期研究、定期分析、定期报告、定期督查工作机制，强化工作指导，加大督促检查力度，推动星级管理工作扎实推进。加强调查研究，及时分析星级管理实施过程存在的问题和不足，提出改进意见和措施，不断补齐工作短板，确保党组织和党员星级管理落到实处、收到实效。

（三）不断增强党员使命感、荣誉感、责任感、归属感，探索推进关爱党员活动

一是要坚持不懈抓理论学习，思想上与时俱进，言行中表率示范。作为一名党员，在时刻遵守政治纪律的基础上，切实做到自重、自爱、自省、自励，不断提高自己作为一个党员的思想道德修养。要严格组织生活。对每一个党员干部来说，在组织生活中，健康的批评与自我批评有助于净化灵魂，提高思想境界；党内民主和党内监督，有助于党员干部廉洁自律，诚实做人，养成民主作风。这一切集中到一起，就能够强化党员干部政治上的归属感，让每一个党员时刻不忘自己是党的人，培养起党员的基本意识，增强党员的荣誉感、使命感、责任感。

二是激发党员活力。建立健全党内关怀、帮扶、激励机制，从政治上、精神上、生活上、事业上关心、关爱党员，增强党员的归属感、荣誉感、责任感。建立党员教育服务“六个一”制度，即：“一月一活动”，坚持每月开展“主题党日”活动，推进党内政治生活规范化、常态化；“一年一本书”，结合党员教育的形势和要求，每年有针对性、有选择性的为党员选购一本书、配发学习记录本；“一年一生日”，在党员入党纪念日，通过发放生日贺卡、重温入党誓词、赠送学习书籍、留存纪念照片、党员交流座谈等方式，为党员过政治生日；“一年一培训”，坚持以理想信念和能力建设为重点，每年开展一次主题教育培训，要做到党员全覆盖；“一年一表彰”，每年“七一”对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行集中表彰；“一年一慰问”，每年至少对生活困难党员和老党员进行一次集中慰问。同时总结经验、完善措施，逐步形成关爱党员的长效工作机制。

当前，化工集团正处在扭亏增盈、达产达效、改革发展的关键时期。我们要以党的十九大精神为指引，认真履行党建工作职责，切实担负起全面从严管党治党主体责任，以更加开阔的眼界、更加振奋的精神、更加务实的工作，开创化工集团党建工作新局面，为建设安全、廉洁、高效、低碳、绿色、共享的新阳煤做出自己的贡献。