打好防范化解金融风险攻坚战

余静波 北京市政协委员、中国建设银行原党委委员、副行长

金融风险集中在股、债、汇、房四个交易市场，而具体到地方，最重要的就是要管控好地方债务和房市风险。

第一，要努力降低地方债务风险。运用多种金融工具综合化降杠杆，把政府、企业、个人的杠杆率控制在合理区间。一是按照高质量发展要求调整政绩观、目标体系和政策体系，不唯GDP论，从源头上控制地方债务风险；二是建立地方债务风险评估和预警机制，设置地方债务警戒线，探索地方债务全面审计、信用评级方式，提高地方债务的透明度；三是建立健全地方统一的债权管理体系，明确“谁举债、谁还债”，严格规范和监督债务运行管理；四是依靠经济增长来消化债务，尤其是要通过国企混改、债转股、资产证券化等措施，提升国有资产市场化运作水平和投资回报，提高国有企业的融资能力和偿债能力。

第二，发展好住房租赁市场和普惠金融。着力解决好租房这个居住的“刚需”问题，一方面政府要进一步完善租售同权的相关政策，另一方面金融机构要积极解决好推进住房租赁的金融服务。大力发展普惠金融，通过对大数据的筛选、连接和整合，实现 “芝麻西瓜一起捡”，不断拓展普惠金融的广度和深度，同时，推动普惠金融向小微企业、“三农”、乡村振兴领域拓展，依托互联网和大数据技术，打造“小微快贷”互联网金融服务平台。

第三，多管齐下推动互联网金融健康发展。加强行业监管，各监管部门要密切协作、资源共享，切实形成监管合力。做好投资者宣传，帮助群众准确分辨非法吸储、集资诈骗等违法犯罪行为。建立互联网金融风险防控长效机制，理解和落实好刘鹤副总理关于“做生意要有本钱，借钱要还，投资要承担风险，干坏事要付出代价”这四句话的要求。

少数医学资深专家的收入水平并不能代表行业平均水平，北京市属医院医务人员工资的21%靠加班获得，医疗行业的吸引力不足是不争的事实。

——北京市政协副主席、农工党北京市委主委于鲁明建议，加大政府财政支持力度，满足基本医疗卫生服务需求，为薪酬制度改革奠定经费基础

丽泽金融商务区的发展作为北京市城市总体规划坚持生产空间集约高效，构建高精尖经济结构中的要点被重点提及，也成为落实南北均衡发展要求，促进城市南部地区加快发展的重要一环。

——北京市政协委员、北京丽泽金融商务区控股有限公司副总经理王富均建议推进丽泽金融商务区开发建设，促进城市南部地区加快发展

乡情和乡愁的基础就是记住自己民族的历史，从自己民族的历史中去寻根。

——北京市政协委员、中央民族大学哲学与宗教学学院教授班班多杰建议要组织专家学者深入考察，记录下村史，还要抓住旅游产业的机遇，多样化打造民族村特色

目前，富有深度和温度的“抢救性工作”亟待在大运河文化带建设中开展，特别是一些当事人正在逐渐老去，现代化城市进程改变着大家的传统生活方式，这已是不可逆转的趋势。

——北京市政协委员、北京师范大学文学院教授杨利慧建言京津冀大运河保护，呼吁创设“京津冀大运河口述史影像数据库”，运用现代影像技术让大运河文化得到广泛持久的传播与传承