坚持和依靠党委领导推动新时代关工委基层建设创新发展

在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神中，我们深切感到，做实做好新时代关工委工作，关键在于强基固本。多年来我们以习近平总书记重要指示为指针，紧紧依靠党委、政府的领导，抓住机遇，主动作为，将关工委建设融入党的建设，以党建带关建不断增强政治性先进性群众性，基层建设更强更活更实。

一、始终坚持党委领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想指引关工委基层建设工作

党建带关建的核心是加强党对关工委建设的领导。全省关工委深刻把握关心下一代工作的时代要求，坚持党对一切工作的领导这一最高政治原则，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程，形成并巩固党委统一领导、部门齐抓共管、关工委主动作为、全社会共同参与的新时代关工委工作新格局。

1.把思想政治学习一直抓到基层五老骨干。2015年习近平总书记作出重要指示，省委常委会议进行传达学习，省委组织部和省关工委联合召开学习贯彻专题会议。各地以县级关工委为单位举办专题学习培训班6000多场次，44万多人次参训，将五老骨干基本轮训一遍。十九大召开后，迅速举办学习贯彻培训班，省关工委主要领导带头谈体会，邀请省委党校和省发改委主要负责同志作辅导，200多名市县和系统关工委主任普遍反映培训班办得早、层次高、收获大。各地创新形式深化学习，今年一季度前层层举办基层关工委驻会老同志及五老骨干培训班100多场次。通过学习，老同志将贯彻践行习近平总书记关于培养有理想有本领有担当时代新人的重要指示作为最重要的政治站位，牢固树立“四个意识”，更加坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，进一步增强责任感和使命感，方向更明、信心更足、干劲倍增。

2.将党委重视支持关工委工作的机制落到基层一线。习近平总书记作出重要指示后，从省委到各地党委更加重视关工委工作。做到思想认识到位、领导责任到位、工作措施到位、人财物保障到位，使关工委建设植根于党的建设中。

3.形成党委领导下组织部门分管、统筹联动做好关工委工作的合力。在省委重视及省委组织部牵头分管下，各地组织部门把关工委建设纳入党建总体布局，在基层落实越来越有力。在党建带关建推动下，全省上下重视支持关工委工作的氛围越来越浓、合力越来越强。省五老队伍建设联席会议成员单位充分发挥职能作用，与关工委通力协作、优势互补，不断加大支持力度。

二、紧紧依靠党委重视，以关工委“五有五好”创建为抓手助推基层组织建设实现新突破

基层组织是关工委的根基。全省关工委始终锲而不舍、扎实推进基层组织建设。立足新时代，我们深入贯彻习近平总书记重要指示精神，以深化“五有五好”创建为抓手，依靠党建引领，树立问题导向，推动基层组织对标找差、全面提升。全省83%的基层关工委“五有五好”创建达标。

1.先调查再推进后督查，基层组织建设持续精准发力。我们在2016年与省委组织部，联合开展关工委基层组织建设专项检查。经省委同意，去年7月，省委组织部与省关工委联合召开关工委基层组织建设推进会。结合调研开展督查，推动各地扎扎实实抓好省推进会精神的落地落实。一些过去解决不彻底或一直想解决而未解决的薄弱环节和突出问题得到切实解决，全省关工委基层组织建设整体水平明显提高。

2.以配强班子和建好队伍为重点，基层工作力量全面充实加强。省推进会后，45个区县充实调整关工委班子144人，537个乡镇（街道）充实调整关工委班子1220人，有2.8万多名五老新加入关工委队伍。全省关工委五老总数达70多万，其中核心层约7万多人，骨干层约30万人，呈稳中有升之势。

3.将组织有效覆盖与解决实际问题相结合，基层运行机制不断巩固完善。省推进会后，各地解决因镇村撤并等原因造成的基层关工委“空白点”问题253个。不少地方将关工委建到村组楼栋，参与网格化管理。全省各级关工委组织达6.3万多个，城乡条块结合的组织网络进一步形成。

三、主动融入党委中心，将基层建设成果体现在新时代关工委自身建设发展的实际成效上

基层建设的生命力在于活动。紧扣新时代赋予的新使命，全省关工委按照中央要求和省委部署，在大局中找准定位，坚持立德树人和服务青少年的正确方向，始终把工作着力点放在基层，将教育关爱培养青少年融入基层服务型党组织建设，使关工委各项关爱举措与党政中心工作贴得更紧。

1.抓住县级关工委这个关键环节，鼓励基层创新。我们高度重视县级关工委建设，许多工作都是源自县一级的实践创新。今年我们联合省农委，在青年农民中开展“菜单式”科技培训帮扶，助推实施乡村振兴战略。去年，针对工商管理体制调整带来的新情况，我们深入江阴、盱眙、常熟等地密集调研，召开专项会议，建立巩固“以块为主、条块结合”的运行机制，民企关工委工作向党委领导、组织部门归口分管、关工委组织协调、工商部门积极作为、各方面齐抓共管的方向迈进。

2.加强关工委阵地建设，培育时代新人。校外教育辅导站是我省基层关工委在社会教育实践中的一个创举。全省辅导站点3.2万多个，其中校站结合1.5万多个，有6台以上电脑的电子阅览室近1.1万个，近12万名五老及12万多名在职教师、大学生村官等志愿者参与其中，年均800多万人次中小学生参加辅导。辅导站为青少年包括留守流动儿童离校不离教提供好去处，成为关工委践行党的群众路线、把关爱落到基层的主阵地。我省每年围绕一个主题开展教育活动。在党史国史和传承红色基因教育中，我们积极依托青少年社会实践基地和爱国主义教育基地开展活动，使主题教育看得见摸得着。

3.坚持抓调研抓典型的工作方法，增强关爱实效。我们近年调研推广淮安等地“重点重抓”经验，紧扣重点乡镇、重点群体、重点环节进行重点推进，把预防工作落实到基层。近年我们从苏北苏中留守儿童有所减少、苏南流动儿童猛增态势出发，调研推广宿迁、苏州等地经验，健全关爱机制，扩大关爱救助面。去年，全省关工委多渠道筹资1.5亿多元，助学助困133365人。

实践证明，紧紧依靠党委领导，坚持党建引领，关工委建设才能紧跟时代、根深叶茂。我们将以此次会议召开为契机，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实会议精神，在省委、省政府的领导和中国关工委指导下，学习兄弟省市经验，不忘初心，再接再厉，努力把基础打得更牢、工作做得更实！