浅析广电传媒企业固定资产管理存在的问题及对策

李宁

【摘 要】固定资产是企业正常经营活动必不可少的资源，也是我国国有资产的重要组成部分，在整个企业总资产中占有较大份额，对企业生产经营和可持续发展起着重要的作用。由于广电传媒企业固定资产具有投资大、消耗高、更新快的特点，固定资产管理存在管理制度不健全、采购流程不合理、账实不符、定期盘点流于形式、处置不及时等问题，因此加强广电传媒企业固定资产管理具有重要的现实意义。本文在分析广电传媒企业固定资产管理的重要性基础上，深入探讨了当前广电传媒企业固定资产管理存在的问题，分析了问题产生的原因，并针对性的提出多项改进对策：加强企业管理层对固定资产管理工作的重视，提升资产管理水平；结合企业实际情况，建立健全固定资产管理制度并严格贯彻执行；建立合理的采购计划，规范采购流程；建立信息管理平台，完善固定资产账实管理模式；贯彻清查制度，将固定资产盘点落到实处；加强固定资产报废管理，防止资产流失；建立责任机制，加强企业固定资产监管；创新管理，利用大数据为企业固定资产管理保驾护航。

【关键词】广电传媒企业；固定资产；资产管理

一、引言

随着我国文化体制改革的全面深化，传媒企业全面落实“十三五”规划，努力向社会效益和经济效益相统一的目标迈进。在广电传媒企业迅速扩张走向规模化发展的同时，多数企业采取大量购置固定资产方式增加企业经济效益，提高行业竞争力。由于固定资产管理是针对资产全寿命周期整个过程的管理，涉及管理环节较多， 致使目前某些广电传媒企业在固定资产日常管理中依然存在诸多问题，导致固定资产使用效率较低，甚至出现较为严重的固定资产流失问题，严重影响企业持续健康发展。因此，合理使用和多方面加强固定资产管理，确保企业资产安全、完整具有重要的现实意义；同时，提高固定资产管理水平，加强国有资产科学化、精细化和动态化的管理，优化资源配置，实现资源利用效率的提升，也是固定资产管理过程中急需解决的问题。

二、当前广电传媒企业固定资产管理存在的问题

1.固定资产管理制度不健全，导致资产流失和浪费

一些企业在固定资产管理过程中，缺乏系统的、较为科学的一系列固定资产管理规章制度，涉及到固定资产的各个环节存在较多问题。如调拨制度缺漏，尤其是日常办公用电脑、打印机类设备，由于移动方便，随着时间、部门、人员的变化，造成无法明确资产归属，是否在用也很难查清；清查制度缺漏，对企业固定资产长期不进行盘点，造成部分固定资产不明去向，并难以调查和追回；处置制度缺漏，没有按报废流程及时处置账上闲置资产，导致固定资产流失或浪费；内控制度缺漏，存在不同部门管理职责不明确，导致固定资产管理混乱，容易出现管理疏漏或重复管理等问题。

2.没有采购计划，采购流程不合理

一些企业固定资产采购没有计划，即使有计划也是较为简单的预算审批方式，对于固定资产购置较为随意，由于存在时间跨度问题，按预算购买资产也不能保证是市场中性价比最合适的，造成采购资产无法合理使用。同时，由于供应商选择不当，采购方式不合理，采购定价不科学，也会导致采购资产以次充好，在采购环节出现舞弊或受到欺诈。

3.忽视实物管理，存在账实不符

一些企业由于没有健全的管理制度和规范、严谨的管理流程，在固定资产管理中往往会存在账实不符的情况，造成无法真实、准确反映固定资产现有状况。主要表现在：固定资产日常管理不到位，使得购置或报废的固定资产未能及时入账，导致账实不符；某些资产管理部门对固定资产的毁损、丢失、出租、出借等情况没有严格按照流程进行记录和办理手续，造成财务长期挂账，无法进行账务处理，导致账实不符。

4.没有资产管理监督机制，定期盘点流于形式

由于存在账实不符的情况，容易造成资产管理混乱。一些企业没有相关部门和人员对固定资产进行有效盘点，即使资产管理部门、使用部门、风控部门和财务部门参与每年年终资产盘点，有的也是流于形式，盘点工作不细致，甚至没有查阅原始的出入库单据，资产存放地点也不清楚。如对按时间先后顺序批量购买的某种资产只是简单的清点一下数量，没有按照财务账与实物逐项核对，不确切到底是哪项资产在用、哪项资产在库，无法反映资产使用状况的真实情况；对于企业异地开展业务购置的资产，实地盘点确实存在难度，并且人员流动性大，未及时办理相关交接手续，为今后的管理工作带来隐忧。

5.资产闲置较严重，处置不及时

一些企业固定资产闲置较为严重，主要体现在：（1）固定资产管理模式、技术水平以及人员配备存在问题，导致资产无法得到高效的管理和使用。由于固定资产购置时盲目追求先进性，而忽视自身是否能为其提供专业的人员支持、良好的技术维护，造成资产在购置之后陷入低效运行甚至闲置状态。（2）由于盲目進行生产经营规模的扩张，对市场需求调研不深入，使得购置的资产长期处于闲置状态，使用效率低下，导致企业生产经营成本不断增加，影响企业的经济效益。

三、广电传媒企业固定资产管理问题的原因分析

广电传媒企业固定资产管理中存在的问题，探究原因主要两个方面：

1.企业管理层没有充分认识到固定资产管理的重要性

一些企业的管理层没有充分认识到固定资产管理的重要性，往往只关心企业的经营运作和经济效益，对于固定资产重视购置而疏于之后的管理。对固定资产维护和保养等工作不及时，会降低固定资产使用效率，影响企业正常经营活动，无形中加大企业的运行成本；同时也会给管理人员营私舞弊有机可乘，私自处理固定资产，造成资产流失。

2.管理手段落后

大多数情况下固定资产管理是一种静态管理，信息相对滞后。由于资产管理工作量大，需要大量的数据信息作为支持，同时需要多个部门相互配合、相互协同，花费了大量人力、物力、财力，但并没有达到应有的效果，工作效率低，且财务部门无法及时掌握固定资产增减变动信息，为企业领导决策带来不便。

四、完善广电传媒企业固定资产管理的对策措施

1.加强企业管理层对固定资产管理工作的重视，提升资产管理水平

首先，企业管理层要充分认识到固定资产管理工作的重要性，制定促进管理发展的有效策略，从公司政策和文件方面进行规范和强调，自上而下形成良好的固定资产管理意识。其次，在企业层面组织、开展固定资产管理制度和管理流程的宣讲，将固定资产管理理念融入企业文化中，建立科学、高效的管理机制，使企业管理工作处于健康、平稳状态，更好地推动固定资产管理工作。再次，广电传媒集团对下属固定资产管理规范的企业，可以开展经验交流，积极借鉴，带动行业整体提升资产管理水平。

2.结合企业实际情况，建立健全固定资产管理制度并严格贯彻执行

在制定固定资产管理制度时，要充分考虑到企业自身实际情况，由于企业性质、经营业务不同，使得固定资产规模、种类也不尽相同，需要我们在工作中不断总结和健全相应的管理制度。所谓没有规矩不成方圆，完备而有效的规章制度是建立现代化企业的前提和必要条件。制度的关键是执行，得不到很好执行的制度没有任何存在价值，因此企业建立一系列行之有效的规章制度并坚持严格贯彻执行，作为我们的工作规范指引，也是企业正常运转、稳健经营、持续发展的保障。如制定“固定资产管理办法”、“采购管理实施细则”、“设备出入库管理办法”、“库房安全防火责任制度”、“库房工作人员管理制度”、“维修配件及耗材管理办法”等一系列管理规章和制度。

3.建立合理的采购计划，规范采购流程

企业根据经营业务实际需要和市场调研，编制固定资产投资计划，纳入固定资产预算管理体系。具体采购流程如下：（1）建立采购申请制度，编制可行性分析，写明购置资产原因，进行投入产出分析（预计采购金额，收入、成本及利润测算，项目回收期，风险分析，资金及采购预算等情况），按规定流程逐级上报审批；（2）根据批准后年度采购预算办理请购手续，对于超预算和预算外项目，履行预算调整程序，经审批后再行办理；（3）确定合格供应商清单，建立供应商名录，根据综合评价结果对供货商进行合理选择和调整，确保购入资产质量优良；（4）合理确定采购方式，如招标采购、竞争性谈判、询价或单一来源采购等；（5）建立采购定价机制，合理确定采购价格，如招标采购、谈判采购、协商采购等；（6）拟定采购合同，并按规定权限签订采购合同；（7）建立采购验收制度，由资产管理部门和使用部门专人共同对资产严格验收，并出具验收报告；（8）按合同约定，根据出具的验收报告按进度安排资金进行付款。

4.建立信息管理平台，完善固定资产账实管理模式

利用财务软件现代化管理方式对固定资产进行管理，建立模块齐全的固定资产信息管理平台，将有关固定资产增减变动的来龙去脉全部纳入信息管理系统中，从而实现对固定资产账务信息动态把控，做到数据共享。完善固定资产账卡与实物相结合管理模式，部门间加强有效地沟通，财务部门对购入的每项资产分类、分项统一编号，准确无误地按《会计准则》要求入账并建立资产卡片，覆盖尽可能详细的信息；同时资产管理部门编制实物台账，制作资产铭牌或标签，与财务账一一对应，方便固定资产管理与查找。对于资产变动情况，根据审批程序及办理相关手续，财务部门及时进行变动登记和账务处理，资产管理部门进行实物台账处理，定期核对，及时发现问题并予以解决，实现固定资产信息有效联动，确保账、卡、物相一致。

5.贯彻清查制度，将固定资产盘点落到实处

贯彻企业固定资产清查制度，至少每年全面清查一次，便于及时掌握固定资产使用状况，保证固定资产账实相符，确保资产的安全完整、使用合理。与此同时，企业应该在固定资产盘点过程中设立盘点小组，成员由各使用部门具有相当专业经验的人员组成，一般由企业资产管理部牵头，确定每次盘点的具体日期，财务部准备盘点清单并进行监盘，风控部全程监控。一些广电传媒企业由于涉及资产数量多、种类繁杂、使用地点分散等因素，致使固定资产管理难度加大，更需要我们在盘点工作中认真清点每项资产，查阅原始记录，明确资产存放地点及使用人，并最终出具盘点报告和签收盘点表，对可能出现的盘盈、盘亏等情况，企业一定要根据实际状况按规定程序报批并进行科学合理的处置，保证固定资产在经济效益中发挥应有的作用。

6.加强固定资产报废管理，防止资产流失

企业应该对固定资产做到物尽其用，对于可以继续使用的闲置资产，花费较少的资金进行技术改造，使其增加新的功能满足生产经营需要，达到用少量的增量激活存量的目的。通过加强固定资产报废管理，特别是对资产报废审批程序、报废技术鉴定、残值评估、报废资产再利用等，严格把好最后一关，防止固定资产的流失。

7.建立责任机制，加强企业固定资产监管

建立责任机制，明确固定资产各管理部门职责权限，资产管理责任到人，责任清晰、奖惩分明，从而使各项管理工作有条不紊的推进。通过加强内部监督控制，确保实现固定资产账实相符，从源头上防止固定资产流失问题的出现。如严格遵守不相容职务分离原则，必须分开采购和实物管理，不能出现既采购又管理，既当裁判员又当运动员的现象。同时，还要加强风险防控，对选择采购方式、审核采购流程、监督资产盘点等要有专门部门和人员全程参与并进行监控。

8.创新管理，利用大数据为企业固定资产管理保驾护航

随着大数据时代的到来，应用好数据无疑对企业可持续性发展有着至关重要的作用。通过数据管理可以提高工作效率，降低运营成本。资产管理部门在固定资产管理方面也可以采用数据管理模式，使用百度云盘企业平台上传的数据，使企业管理层及业务部门经理可以及时、清楚地查看到经营租赁资产的所有数据，包括资产的外租、库存以及维修情况，为企业统筹安排经营工作提供决策性的支持。同时，还可以了解库存资产數量、损坏数量以及出入库情况，此外管理人员还会定期统计出资产的使用率和维修率，帮助企业领导把握好市场，为企业合理调配资金、采购资产提供准确的数据支持，起到为企业经营保驾护航的作用。

五、结论

综上所述，随着我国经济的不断发展，大多数广电传媒企业已经逐步认识到固定资产管理的重要性，我们应该正视企业在固定资产管理中存在的问题，采取积极有效的应对措施，不断地健全固定资产管理制度，完善管理模式，建立责任机制，创新管理手段，树立固定资产全过程、全寿命周期的现代化管理理念，以提高固定资产使用效率，优化资源配置，降低企业运营成本，使其发挥更大的经济效益，实现国有资产的保值增值。

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