河南参与“一带一路”国际合作的路径创新研究

于子惠

【摘 要】“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平提出。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。河南作为中国重要的经济大省，借助自身优势积极参与到“一带一路”的建设中，先后成立空中丝绸之路，自贸区等多个国际合作项目，贯彻落实国家的战略部署。

【关键词】“一带一路”；自身优势；空中丝绸之路；自贸区

近年来，随着全球经济一体化的快速发展，各个国家间的国际合作也变得越来越密切，中国为增加发展机遇，促进国内市场与国外市场深度融合，积极参与并扩大国际合作。2013年，习近平主席提出的“一带一路”思想充分表明了中国参与国际合作的决心。另外，中国经济发展进入新常态，加强对外经济合作也有利于促进国内经济增长。河南省利用自身优势牢牢抓住“一带一路”的战略机遇既可以加强与“一带一路”沿线国家的经济文化交流，又能加快本省产业转型升级，促进经济又好又快发展，有利于河南省提升在中国乃至世界的影响力。

一、河南参与“一带一路”的自身优势

1.经济发展优势，人力资源丰富

河南作为经济大省和新兴工业大省，2017年国内生产总值稳居中国第5位、中西部地区首位，主要经济指标相当于西北五省的总和。改革开放以来，基础设施和公共事业逐步完善，人口素质提高，第三产业发展迅速，综合实力飞速提升。同时，河南也是人口大省，总人口接近1亿，劳动力资源丰富，消费能力强，市场潜力巨大。河南积极响应国家“一带一路”战略的表现也受人瞩目。在成立跨境贸易电商服务试点，郑州航空港经济综合试验区和郑州新郑保税区的基础上又推进了郑州—卢森堡“空中丝绸之路”和河南自由贸易试验区等项目的建设，成为中原经济区最具活力的发展区域。

2.区位优势突出，交通运输发达

河南地处我国中原腹地，是中华民族与华夏文明的发源地，有着得天独厚的历史文化底蕴，长期作为我国中国政治、经济、文化和交通中心。同时，河南凭借区位和交通优势成为古丝绸之路的起点和“一带一路”南向西向经济带和海上丝绸之路的黄金交汇点，承载着中国南北和东西向的产业转移，资源输出和贸易往来等重要任务。另外，作为中国连南贯北，承东启西的重要交通枢纽，河南拥有航空、铁路、公路、水运、汽运等发达的立体交通网，对外交通设施齐全，郑州城际列车的运营，郑州地铁加快建设，现代综合交通枢纽地位巩固提升，为境内外贸易运输提供了多种渠道。

3.历史文化悠久，文化底蕴丰厚

河南承载了中原文化，而“一带一路”作为中原文化沟通世界文化的桥梁。河南作为古代汉唐时期丝绸之路的东方起点，与之相关的历史文物和遗迹十分丰富，有利于我国与丝绸之路沿线国家更好合作交流。习近平总书记指出，一个国家、一个民族的强盛，总是以民族兴衰作为支撑的，中华民族的伟大复兴需要以中华文化繁荣发展作为条件。河南所代表的中原文化也会以开放包容的姿态主动接纳融合“一带一路”沿线国家的优秀文化精华，做到“取其精华，去其糟粕”。同时，中原文化的精髓也能与沿线地区相互交融，引起文化共鸣，将历史文化优势转为经济合作优势，为“一带一路”战略更快更好推进提供条件。

二、河南参与“一带一路”的重点项目

1.河南自贸区项目

在经过上海、福建、天津、广东自贸区的试点后，中国（河南）自由贸易试验区于2017年4月1日正式挂牌成立。自贸区实施范围119.77平方公里，涵盖郑州、开封、洛阳三个片区，每个片区作用不同，分工明确。郑州片区主要发展先进制造业和现代服务业，例如智能产品研发制造术工程、现代物流、跨境电商、国际贸易、创意设计等产业，利用郑州区位优势将河南自贸区打造成国际性物流中心，发挥服务“一带一路”建设的综合交通枢纽作用；开封片区重点发展医疗旅游、文化金融、艺术品交易等服务打造贸易与人文旅游合作平台促进国际文化融合发展；洛阳片区重点发展高端制造业以及研发设计、国际文化旅游、文化贸易、文化创意等服务业，推进历史文明传承创新建设。三个片区综合多个方面为河南自贸区的发展提供条件，营造国际化便利的营商环境，努力将河南自贸区建设成贸易便利，物流发达，高端产业集聚的高端自由贸易园区，推动发展全方面多角度对外开放新格局。

2.郑州—卢森堡“空中丝绸之路”项目

2017年6月14日，国家主席习近平会见卢森堡首相贝泰尔时强调，中方支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”。河南省把建设“空中丝绸之路”项目作为参与“一带一路”建设的中心任务，以航空线为依托，拓展合作范围和覆盖区域，完善郑州和卢森堡的枢纽功能 。作为河南省枢纽经济的重要支柱，为郑州航空港经济综合区带来新的机遇。从国家层面讲，空中丝绸之路有助于推动我国航空物流产业的发展，促进航空产业链的完善整合，为“一带一路”高端物流的發展提供条件，培育新的经济增长点。

三、河南全面融入“一带一路”建设的对策建议

1.加快对外交通建设

国际方面，郑欧班列的开通标志着河南开始尝试直达欧洲的交通运输新模式，经中国新疆出境，途径6个国家，将中国与欧洲西部主要经济体相连。但是此条铁路班列覆盖沿线国家有限，为加快铁路网的完善可以以郑欧铁路线为轴，可以考虑开拓到南亚、东南亚等新的铁道运营线路，使铁路运输网呈放射性发展。航空方面，要充分发挥郑州航空港的集散作用，强化郑州航空物流枢纽的地位。要致力于将新郑机场建成国内重要的货运集散地中心，提高货物吞吐量，增加国际航线数量，吸引国内外物流巨头。

2.调整产业结构，加强资源合作

河南为融入“一带一路”应加强与沿线各国各地的广泛合作。河南省作为国家粮食生产的核心区，全国产粮大省，农业技术水平高，可以和中亚地区农业加工水平低的国家开展农业合作，中亚地区农产品供需不平衡，基础设施建设落后，河南可以通过向中亚地区提供人才，资金和技术来帮助中亚加强基础建设。其次，河南应鼓励电子商务企业发展，协助电商平台，金融服务等机构整合信息，构建大数据网络，降低交易成本，提高工作效率，着重向第三产业发展。最重要的是，河南应逐渐减少或向外转移严重过剩的产业以及高污染产业，着重发展无污染、附加值高的产业 ，构筑具有主导优势的产业链。

3.创新贸易方式，促进金融发展

加强与沿海口岸的贸易关系，东北方向的大连、青岛和烟台，东部的上海和连云港，东南方向的福州、深圳等港口城市经济发展水平高，吞吐量大港口，贸易辐射国家多，有利于完善河南对接国际的物流大通道。发展跨境商务，随着大数据时代的到来，互联网+跨境电商在各个领域的应用不断扩大，现代信息网络技术的应用是网上交易的重要推动力，电商平台较大的改变了人们的生活方式，河南省应抓住这一契机，与出口跨境电商服务类平台合作，比如：全球速卖通、eBay、亚马逊等，培育开放型、外向型贸易体系，既有助于“一带一路”战略实施，又推动了河南整体经济发展，为河南走向国际贸易平台提供支持。

四、结语

“一带一路”战略是国家决策层基于对我国国情的透彻了解，根据长期工作经验的积累制定的。战略一经推出就获得了国内外的巨大反响，沿线各省各地纷纷响应，而对于处在转型发展期的河南而言，更不应错过这一难得的发展机遇。河南现阶段的发展水平已经较初期有了很大改善，但战略实施过程中仍存在一些问题，比如，资源分配和布局方面不合理、监管不到位、民生方面关注度不够等，针对这些不足，河南省应出台相应政策进行解决，例如推进差异化特色发展，建设高校完善的市场经济体制，消费大众化便利化，设立统一管理部门等。保证与“一带一路”战略完美对接，提高自身核心竞争力，争取在世界市场的竞争中占据一席之地。

参考文献：

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[2]袁晓雯. 浅谈河南建设自贸区的优势及发展建议.中国论文网， 2017.

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[4]喻新安.河南参与“一带一路”建设的认识与思考.党的生活， 2017.

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