积极创新离退休干部党建工作

■谭彦政

（作者单位：兰州石化离退休工作管理部）

离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分，离退休老干部党员是党员队伍中的一支重要力量，加强离退休党建工作是推进全面从严治党、引导广大老同志为企业建设增添正能量的必然要求。

中国石油兰州石化公司是国家“一五”期间建设的重点项目。近几年，伴随着企业的快速发展，兰州石化公司离退休人员以每年千人的速度不断增加，截至2017年底，退休各类人员总数达到3万余人。兰州石化公司积极创新离退休干部党建工作，具体做法如下：

一是创新工作方法，加强支部制度建设。结合离退休老党员生活的具体性、特殊性，创新工作方法，因地制宜理顺党员的组织关系。对部分长期居住在距离离退休地较远的党员，让他们就近参加长期居住所在地党组织的活动。如果长期居住地无处参加党组织活动，根据党员人数情况单独设立支部或党小组。人数不符合规定的，可以探索让这部分离退休党员的组织关系转入社区，让他们参加社区党的组织生活，其他关系并没发生变动的，原单位仍然承担为离退休党员服务。

把离退休党支部制度建设作为党委党建工作的一部分摆上位置，从全局和发展的高度，充分认识加强离退休党支部建设是维护改革发展稳定大局的需要，把离退休党支部建设纳入党委党建工作的总体规划，统一研究、统一部署、统一评比、统一表彰，真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，把离退休老党员的政治待遇落到实处。

紧扣新形势下党建工作的需要，着眼于制度创新，对已有的离退休党支部组织生活制度进行修订。加强党支部建设，把支部建在楼上，选举一些年龄较轻、工作热心的退休党员充实党支部，对党支部给予费用支持，提高党支部班子成员津贴,改造和完善党支部活动室，积极组织离退休党员参与形式多样、健康向上、丰富多彩的组织生活，将公司、矿区、工作部的老龄政策及时传达到每位党员，不断提高离退休党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使之成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

二是创新管理体制，完善支部管理办法。根据《党章》要求，突出退休党员的身体和生活特点，在充分征求党员意见和建议的前提下，制定《企业离退休党支部管理办法》，对离退休党支部的设置、主要任务、党员管理、党费收缴及管理使用等进行了规范。

在管理体制上，将以前的按退休前单位设立党支部改为“以楼宇为单元设立党支部”，把“支部建在楼上”，既便于组织党支部活动，又便于相互联系，更加方便结对照顾困难老党员或身体不好的老同志，形成了党委—楼宇党支部的直线职能式管理模式，调整优化党支部设置，选举责任心强、以前在公司机关综合部门工作的同志担任党支部书记。明确了退休党员党费“全部留存党支部”，按照“统筹安排、量入为出、收支平衡”的原则自主使用；并明确规定“退休党支部书记、支委在任职期间，每人每月按照公司要求给予适当补贴”，真正使退休党支部活动和党员管理有章可循，既符合实际，又有了制度约束和经费保证，使党费收缴率在99%以上，在兰党员组织生活参加率在90%以上。

三是创新组织生活方式，加强离退休干部党员培训管理。兰州石化公司离退休干部党员数量众多，构成比较复杂，其政治阅历、思想水平、文化层次、经济收入等不尽相同。党员离退休后，其日常活动规律与在职党员相比，发生了根本变化。根据企业离退休党员的特殊情况，通过加强离退休党员培训管理，充分利用老干部活动中心、老年大学等阵地和党员远程教育网，在坚持定期培训、交流讨论的基础上，举办一些专题讲座、专题考察活动，开展一些现代科技知识、涉老知识的普及和培训，使老党员更新思想观念和知识结构，真正做到政治坚定、思想常新、理想永存。

在组织活动方式方法上，尽量丰富多彩，离退休支部每次组织活动时，除学习党的政策、企业方针外，通过组织离退休老干部党员到兰州新区、国家战略油储备库、公司企业精神教育基地参观，感受公司的巨大变化和公司的辉煌历史，回味当年创业的艰辛。鼓励他们撰写回顾性文章，继续传承“石油精神”、铁人精神的光荣传统，聘请有专长的离退休职工党员担任老年大学老师、参与关心下一代活动，发挥老党员们的作用，丰富他们的晚年生活。根据老同志的特点，针对老同志的实际情况，开展多种形式的形势教育、保持晚节教育，保证离退休老党员在思想上坚持与时俱进、永葆崇高形象，不断提高离退休老党员自我教育、自我管理、自我提高、自我服务的作用。

四是创新离退休党员送温暖活动形式，实施“暖心工程”。开展以慰问在兰住院的离退休党员为主要内容的“暖心工程”，采取慰问标准、慰问时间、慰问物品、物品采购“五统一”的做法，坚持每周五集中开展慰问，每年春节、国庆、重阳节等节日开展走访慰问高龄困难党员，给90岁老党员过生日活动。两年来，已经慰问离退休党员386人次，建立起离退休党员住院慰问经常化、规范化、广覆盖工作机制，投入一定的资金和费用，支持离退休党支部活动场所、设施设备的改善；结合离退休老干部增强体质的需求，改善老干部健身锻炼的设施；要结合离退休老干部对党和国家大政方针了解的需求，改善党报党刊等学习资料的订阅和阅读管理；要结合离退休老干部对提高自身素质的需求，鼓励他们参加学习；将兰州石化推行的在职职工健康管理延伸到离退休老干部党员，建立了定期体检制度，每年拨出专项资金组织体检，对体检结果进行汇总分析，配合卫生部、甘肃省相关项目，举办大型健康专题辅导讲座，指导离退休老干部党员科学饮食、健康生活。

五是创新支部思想建设方式，发挥离退休党员作用。创新支部思想建设方式，改变离退休支部组织理论学习照本宣科、枯燥无味、效果不理想的状况，通过精选学习内容、紧扣时代脉搏，以学习、研讨、听报告会、互动学习等方式，加强思想政治建设。利用网络通讯工具开设党支部QQ群、党支部微信群作为离退休党员联系方式，在文化团队、老年大学及协会组织等建立党组织，充分发挥老干部党员专业特长，鼓励他们利用丰富的管理经验、技术才能为企业的生产经营奉献余热。创办的石化银龄公众号、《银龄文苑》等期刊已经成为思想政治建设的窗口、渠道、平台、园地，成为老干部和广大离退休职工掌握政策、学习时事、交流经验、反映心声、抒发情怀，开展思想政治工作不可或缺的平台，一批离退休老干部党员发挥了骨干通讯员作用，多件作品在公司、集团公司以及社会新闻媒体获奖，兰州石化离退休工作部党委对评选出的优秀作品进行了表彰。树立了兰州石化离退休管理与服务工作良好的社会形象。

充分发挥老干部党员的作用，在企业重大决定和政策措施出台前，在年终工作总结、制定年度计划、组织重要活动等工作中，公司主动邀请部分老领导、老干部党员召开座谈会，征求意见和建议，使之更加符合老同志的意愿和需求。离退休老党员党性强、作风硬、威望高，兰州石化公司积极引导他们发挥自己的优势，如关心下一代工作委员会、老促会、扶贫救灾等社会公益活动，通过离退休老党员的示范作用，激励和促进在职党员的党性修养、品德修养，促进在职党员积极投身改革发展事业、为社会多做贡献。