台商是大陆改革开放的重要参与者与贡献者
2018-11-19王建民
改革开放40年来,大陆经济社会发生了翻天覆地的巨大变化,取得了举世瞩目的伟大成就。在改革开放历史进程中,来自海峡对岸的台商,是改革开放的重要参与者、贡献者,也是见证者。2018年4月10日,中共中央总书记习近平与台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长会面时表示,改革开放初期,很多台胞来到大陆,三四十年过去了,大陆这么大的发展变化,功劳薄上要记上台胞、台企一笔,“希望在大陆改革开放的浪潮中,两岸同胞能砥砺前行、同舟共济”。
1978年,中共十一届三中全会揭开了改革开放的序幕。1979年1月1日,全国人大发表了《告台湾同胞书》,中央对台方针政策做出重大战略性调整,呼吁海峡两岸“三通四流”、经贸往来与实现和平统一。可以说,改革开放与对台政策的战略调整几乎同时启动、同时进行,在历史的必然与偶然中,台商成为改革开放的参与者与见证者。改革开放不久的20世纪80年代初期,敢于冒险、有拼博精神的台商冲破台湾当局的重重法律与政策障碍,开始了两岸贸易往来与间接赴大陆投资的新征程,也揭开了以台商投资为主体的两岸经贸发展新篇章。
首先,台商促进了内地与世界经济的接轨与对外经贸的新发展。在长达数十年的封闭经济体系与内部经济循环中,大陆经济与外部世界尤其是西方经济联系不够紧密,外销渠道有限,外贸出口规模小,严重制约了大陆经济发展。而对外开放较早及已与国际经济接轨的台湾地区优势明显。台商以台湾对外开放的经验与国际接轨的渠道,到大陆投资发展,开展两岸经贸合作,特别是在大陆沿海地区设厂加工生产,然后依既有的外销渠道,出口世界,形成了台商从台湾地区进口零组件—大陆加工生产—出口海外(美国)的三角经贸网络,让大陆成为全球最大的“生产基地”,促进了大陆外贸发展,推动了大陆与世界经济接轨,大陆逐步融入世界经济体系。
其次,台商在大陆对外贸易的发展中扮演了重要角色,是最重要的参与者与贡献者。在大陆外贸出口中,长期以来有近70%是加工贸易,而加工贸易的主体则是台商(早期还有港商,现在比例已显著下降),台资企业(台商)在大陆外贸出口中占有相当大的比重。中国大陆对美巨额贸易顺差或美对华贸易逆差,有很大一部分来自台资企业的生产与出口。
再次,台商对大陆部分产业、行业改革与发展起到了重要促进作用。由于历史与政治等原因,改革开放前以及改革开放初期,大陆经济发展尤其是许多产业发展严重滞后,经营管理理念僵化,产业与企业竞争力不强。台商到大陆投资发展,带来了较为先进的经营理念、管理水平以及较先进的生产工艺与技术,也带来了新的竞争与压力,对大陆经济改革开放与产业发展起到了重要带动与促进作用。
第四,台商推进了大陆改革开放政策的创新与探索。台商进入大陆发展是一个新事物,它既不是内资也不同外资,具有特殊性、繁杂性与敏感性,如何促进与吸引台商,如何管理与规范台资企业,中央在相关法律制度与政策上不断进行摸索与创新。其中针对台商或两岸经贸合作率先提出的“先行先试”理念与政策,已逐步成为大陆改革开放的一个普遍性理念与政策导向,在许多领域或地方改革开放中广泛使用。
第五,台商在大陆改革开放进程中还创造了不少地方成功发展典范。广东省东莞市的崛起是改革开放的产物,也与台商聚焦投资有密切关系,是台商大陆投资集中地区发展造就的一个典型样本。
可以说,40年来,在大陆改革开放进程中,大批台商到大陆投资发展,纷纷加入到大陆改革开放的进程之中,成为改革开放的重要参与者、建设者、贡献者与见证者。如今大陆新一轮改革开放列车已经启动,开始了更大范围与力度的对外开放。台商在大陆的投资、经营也进入一个新的转型发展期,是新一轮改革开放的参与者与贡献者,将会再次见证中华民族的伟大复兴。