探索项目施工中安全管理人员的“四能”

文 / 孙钢¹ 孙庆轩²

目前在项目施工过程中技术管理人员和施工人员普遍存在违反操作规程、违章指挥或违反劳动纪律的“三违”现象，主要原因有：技术管理人员和施工人员的安全教育培训不够，缺少监督指导、缺少警示、缺少“红线意识”，因此施工过程中安全管理人员的管理方式至关重要。助力于确立项目的安全目标，提高施工人员的安全意识，倡导共同的安全观、思维方式和行为规范，项目施工中安全管理人员应该做到以下“四能”。

一、能“硬”

项目施工中的安全管理工作要“硬”，“硬”是指依靠法律法规和各种相关的安全规范、标准，依据公司的安全管理制度、规定、操作规程，严格约束施工人员的作业行为，能做到没有一个人违规，违规必罚；另一方面安全管理人员自身安全专业知识要过硬，否则就无法完成检查监督工作。

首先，安全管理机构和人员要“硬”：首先要由公司最高领导担任安全生产领导小组的组长，其次是安全生产管理部门或专职安全管理人员要有真正的奖罚权。将安全管理责任分解到各部门、各层级制，层层落实，与有关人员签订责任书，落实安全管理考核指标，建立起横到边、纵到底的安全管理体系和制度，保证不留死角。

其次，管理手段要“硬”：通过公司的安全管理制度来约束施工人员的行为，采取“奖、惩”等手段控制行为人的思想和行动，使施工人员的整个施工过程受到安全生产管理制度的约束，在现场做出的任何安全事项都要以制度为依据，在解决问题时要以事实为依据，以制度为准绳，坚持公正、公平、公开的原则。

二、能“专”

这里说的“专”是指项目施工现场的安全管理人员要有安全专业素质和丰富的安全知识。

施工人员的安全隐患行为，安全管理人员如果没有从原理、规范和类似事故等角度来说服现场施工人员，让其树立安全施工意识，而只用命令的方式要求现场施工人员服从管理，施工人员很难意识到安全管理的重要性。作为安全管理人员既要掌握国家有关安全法法规、规章制度和安全管理知识，还要充分了解起重、钢结构、焊接等专业知识和技术技能。单凭经验难以做好项目的安全管理工作。项目施工中的安全管理人员如果不懂施工现场的专业知识，就只能发现表面的、浅层次的问题或者根本就发现不了问题， 也难以有效地说服现场施工人员。因此，专职安全管理人员必须要“专”，要不断地学习充实自己，不做外行事、不说外行话，要能用安全理论知识说服施工人员。

三、能“全”

施工现场的隐患排查要“全”，这里的“全”有三个意义，其一，检查范围要“全”， 制定严格的隐患排查计划，开展定期、全面的检查，不遗留死角，才能最大限度查找并消除隐患，涵盖所有方面，如本次进行了机械设备专项检查，那么下次可以开展消防检查，确保各个方面都检查到位。其二，检查人员要全，开展专项检查的，必须要有专业人士参与，包括施工现场配电、起重机械、钢结构、水电暖施工等各个方面。其三，隐患排查资料要全，要形成PDCA完整循环链条。 形不成完整的隐患整改链条，说明隐患依然存在或会产生新的隐患，所以资料一定要“全”。

四、能“白”

“白”是在解决现场安全管理问题时具体问题具体分析，在坚持原则的同时，又不生搬硬套管理制度，既要把问题合理解决，又不能放弃原则，还要使相关人员自觉地遵守规章制度。安全检查的目的在于发现隐患、分析隐患、解决和消除隐患，对于职工的安全隐患行为不能一罚了之，要耐心、细致地做施工人员的思想工作。罚款只是手段，而不是目的，管理过程中奖励也是一个有效的手段，有了奖励机制，施工人员会有效地执行安全操作规程。

五、结语

总之，安全管理是项目施工过程中的重要组成部分。安全管理是对施工过程中的人、机、料、法、环的状态监督与控制，是动态、全面和系统的管理过程。安全管理人员的水平高低直接关系到整体项目的安全绩效，关系到企业的社会信誉和经济效益，只有安全管理人员加强执行力、提高自身安全意识、用认真的态度负责安全管理工作，才能使整个施工项目安全、顺利地完成。