“互联网+”为国有企业基层党建赋能——海南国企互联网+党建红云三屏互动集成平台的创建与实践

文｜倪健

省国资委抢抓机遇，通过创新基层党建载体，充分利用互联网手段创新党员学习教育新方式，强化将党的领导融入企业治理各环节，落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位，坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，不断开创国有企业党建的新局面。

坚持不懈抓好基层党建

坚持党的领导、加强党的建设，是国资国企的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表的重要讲话中特别强调，要加强基层组织建设，把每一个基层党组织都打造成为坚强的战斗堡垒。海南国资国企在新的历史机遇下，基层党建的重要性愈发凸显，基层党建工作的方式方法也亟需与时俱进。

面对深化改革、扩大开放的重任，海南国资国企需要做强做优做大，最根本的是要在深化改革中加强党的领导、加强党的建设。国企基层党建必须坚持问题导向和目标导向，精准把握基层党组织建设的关键要素，通过规定动作抓党建、促党建。省国资委党委坚持“抓基层、打基础、做实事、求实效”的思路，将党建资源向企业倾斜、向基层倾斜，着力健全完善企业党的基层组织体系。2017年省国资委党委印发了党建工作十件实事工作方案；编制《基层党支部规范化建设工作手册》，指导企业开展标准化规范化党支部建设；开展党建工作进公司章程修订工作；规范企业党务部门设置；落实党建工作经费；创建20个党建工作示范点；开展“最美国资人”评选活动，一批单位和个人获国家级和省级表彰；成立了省国资委机关纪委；理顺中央驻琼企业党建工作领导机制；开展抓党建促脱贫攻坚活动，2017年共投入帮扶资金2284万元，脱贫2642户11149人。通过一系列真抓实干的举措，省国资系统基层党组织战斗力明显增强。

大数据时代的新党建

以云计算、大数据为核心的新一代信息技术迅猛发展，互联网应用与传统行业结合,不断产生新动能。在以互联网为标志的信息社会大环境下，基层党组织建设正面临着信息化带来的考验：一是党员组成结构的变化和流动性的增加，给党员的管理、教育带来新难题；二是网络媒体的发展对党员的思想和行为习惯产生深刻影响；三是仅用传统方式开展基层党组织活动不够丰富。现有的党建新媒体中，手机信息报方式已滞后，微信、QQ群功能单一，微信公众号缺少互动反馈等，充分发挥新媒体优势推进党建工作的途径与手段亟待拓宽。

针对现有问题和国资国企特点，通过“互联网+党建”的有机结合，既解决“三化”（规范化、制度化、标准化）落实不到位、党员学习教育方式落后等问题，也能够增加党员学习的自主性、学习方式的互动性，调动年轻党员的学习积极性。

省国资委党委十分重视“互联网+党建”工作，从2017年初就开始通过开展年度党建十件实事进一步建强国有企业基层党组织。其中，专门将“互联网+党建”列为国资系统2017年党建十件实事之一，作为重点来抓，设立试点单位，以点带面促发展，集中试点单位党务工作者和大数据研发人员，专门成立了创新基层党建工作载体和党员学习教育管理项目小组（下称“项目组”），以自主创新的方式建设平台。

自主创新党建新思路，做好国企党建排头兵

省国资委高度关注基层党建创新工作，为“互联网+党建”项目设计方向提出思路，并对功能模块提出了具体建议。专门组织召开了省属国企党群部门负责人现场会，听取各企业对优化“互联网+党建”的意见和建议。经过半年的酝酿和筹划，结合海南国资国企特点，通过研究现有可参考的各种党建信息化手段，从好用、实用、接地气出发，以落实“两学一做”学习教育常态化、制度化为重点，规范“三会一课”制度为抓手，独创性地打造了以面向党员的手机端、面向党组织监管的电脑端、面向公众的三公开触摸屏端的“三屏合一”的党建红云平台。

随手学、随时学。平台在开发中着力侧重面向党员的手机端APP功能应用，手机端目前有八大功能模块（资讯、党课、会议、消息、党费、党建之窗、掌上党校、我的支部）、六大实时专题区。如可签到、可回看的“会议”模块，随手学、随时学的“掌上党校”模块以及重点看、重点学的专题区等，实现了学习内容可自动累积学时、学习测试的功能。通过“我的支部”模块，党员可查看所在支部的基本情况，向支部建言献策，并在支部活动栏目中实现与其他党员的互动沟通，还可以实现手机交党费，便于流动党员及党员在出差期间等特殊情况下能按时交纳党费。

智管理、智考核。利用手机端记录下基层党员的学习数据，对基层党员学习效果进行直观分析、对基层党支部开展学习活动进行直接监管，面向党组织管理的电脑端对大数据进行汇总分析后，可以实现对所有党员、党支部、党委的数据画像，打通工作交流渠道，监管数据实时提取，任务完成情况可视化。针对基层党支部、党委及上级党组织分别开发了权限不同的针对性管理功能，打开电脑监管端，各级党组织可实时了解本级及下级党组织的组织架构、“三会一课”开展情况、党员发展情况、“两学一做”开展情况以及党费缴纳情况等，下级党组织开展相关工作的情况都以现场照片、现场视频、签到痕迹、附件存储等记录方式加密存储在云端，保证安全性的同时，方便上级党组织随时查看监督，做到了相关工作的落实到位。

重实用、重内容。整个系统平台经过一年的酝酿，在功能设计上，既考虑了年轻党员的喜好，也兼顾对手机操作不熟悉的老党员和基层党员，操作方便顺手；在系统普适性上，既满足了党员人数少的小型国企，也可适应党员人数多、党组织层级多的大型国企，实现了可视化、可细化、可量化、可操作、可监督、可考核、可复制、可推广。

平台一经推出，获得了省国资系统的广泛好评，但党建平台的发展不仅依赖于实用的功能，更要紧跟时事做好内容更新，作为一项持续性的工作来抓。为做好宣传工作，通过制定、发布《互联网+党建红云三屏互动集成平台信息编辑工作暂行规范》和《互联网+党建红云三屏互动集成平台资料信息报送管理暂行办法》，并成立了党建红云内容维护小组，严格把好内容关。为做好党的十九大、海南自贸区（港）建设的宣传贯彻工作，党建红云平台紧跟时事，通过宣传渠道的创新极大地方便了党员学习。2017年12月15日，试点单位利用党建红云平台知识竞赛门户，开展了“十九大知识竞赛”，试卷随机生成，系统自动统分，排名实时更新，广大干部职工踊跃参与。

自创新、自开发。项目组在开发过程中充分发扬了攻坚克难的敬业精神，短短半年时间内，全力进行项目摸索开发和技术攻关。互联网+党建红云三屏互动集成平台从概念提出到最终产品推出，均是依靠自身力量、自主开发，项目组人员均来自企业一线员工，骨干更是由党员和入党积极分子组成，加班加点完成平台开发工作。项目组成员集多重身份于一身，既是平台的使用者、学习者，又作为平台的开发者，确保了平台更具实用性。在功能设计上，项目组充分研究了海南国企基层党员的特征，将具体的管理功能扎根在党支部；在内容安排上，做到与时俱进，可适时增加与阶段性的中心工作相关的专题性内容；在数据安全上，所有数据均以加密方式集成存储在云端，保障了平台数据的安全性。

激发基层党建新活力，助力基层党建全面建设

互联网+党建红云平台上线后，获得了广大党员的赞誉。省级媒体对此进行报道，省政府网站等一批网站纷纷转发，平台得到了海南国资系统内外的一致肯定。省内外一些企业到试点单位对项目进行观摩，并提出了许多宝贵的意见和建议。2017年8月，中组部党建研究会有关负责人在观摩了平台演示后，对自主开发互联网+党建红云项目给予了高度肯定，认为平台的功能结构新颖、页面设计体验好。

省国资委在平台的开发过程中，充分考察了现有党建信息化产品和多个兄弟单位的信息化工作，通过广学习、多参考，借鉴互联网产品思路，结合国资国企特点，打造现象级党建新媒体，形成了具有自身特色的独创性开发思路。

建立网络基层党组织体系，推动党员管理服务现代化。通过组织层级和角色区分，并根据党委、党支部、党小组、党员等进行权限区分，建立网上党组织体系，实现了党组织信息管理、党员信息管理、发展党员管理、流动党员管理、党费管理、党组织活动管理等多种功能，真正做到了使党员“有家可归”。提高党组织服务水平，推动企业党建工作由传统的重管理、轻服务向管理服务并重转变。

创新党员教育形式，助力党员培训教育常态化。平台建设以“三会一课”为抓手，紧密结合“两学一做”、自贸区（港）建设等学习热点，注重互动性和趣味性。“掌上党校”模块搭建起了随时随地的宣传教育平台，其中设有“党务百科”“党员先锋”“指尖党课”“学习测试”“心得体会”等多个模块，党员在此可以完成考学一体流程。

创新基层党组织活动载体，促进党内组织生活严格化。通过开设“三会一课”“我的支部”等互动交流模块，极大方便了党员在线参与活动、发表意见，有效拓宽了党员参与组织生活的渠道。通过大数据分析对党员资料完整率、党费按时缴纳情况、组织生活参与情况等项目进行动态统计，及时对长期不参加组织生活的党员和长期不开展组织生活的党组织进行排查。

规范国企基层党建工作，推动企业党建工作可量化。党建工作数据化的实现解决了传统党建工作与数据时代的融合问题，使党建工作考核有依据、有标准，实现了内容、程序、方法、要求的多维标准化、规范化。

互联网+党建红云三屏互动集成平台不断丰富完善功能结构，党组织“三化”建设与企业业务工作信息化共同深化，逐渐形成了以坚强有力的党建工作保障和引领企业发展方向的良好工作格局，形成了资源共享、优势互补、相互融合、协调发展的正向循环。