各地动态

聊城市人大：对2017年度重点建议办理工作进行评议

2017年11月29日，聊城市十七届人大常委会六次会议对2017年度市人大代表重点建议办理工作进行了评议，并当场公布了评议结果。办理的6件重点建议中有5件被评议为满意，而《关于加大电动自行车、三轮车、电动汽车治理力度的建议》的办理则被评议为基本满意。

去年初，聊城市人大常委会紧紧围绕民生事项，确定了6件建议为年度重点建议进行督办，其中包括加大电动自行车、三轮车、电动汽车治理力度，加快电子商务发展，加快彭楼灌区扩建改造项目实施，创新发展城市公共交通，促进民办教育发展，加强心理健康服务等方面。

为检验承办单位的办理实效，市人大常委会专门成立了由人大常委会组成人员、提建议代表及常委会有关委室负责人组成的评议委员会，对重点建议办理情况进行了评议。在评议会上，市公安局、商务局、水利局、交通运输局、卫计委、教育局等承办单位分别就重点建议办理情况进行了汇报，市人大专门委员会书面印发了对建议办理情况的督办报告，提建议的市人大代表分别作了评议发言，并就下一步建议办理工作提出了意见和建议。随后，参加评议的人员以无记名投票的方式，对重点建议进行了满意度测评。市人大常委会副主任李志华要求，各承办单位和督办部门要站在保民生、促和谐的高度，进一步加大工作力度，采取有力措施，确保重点建议办理最终落到实处、惠及民生，让代表满意，让人民满意。

（李香荣 周瑞明）

昌邑市人大：完善履职激励机制强化人大代表管理

昌邑市人大常委会以提高代表履职能力和服务水平为目标，积极探索人大代表履职激励机制，推动代表工作迈上新的台阶。

一是开展选民监督代表活动。根据“由谁产生，向谁负责，受谁监督”的原则，扎实开展代表述职评议活动，完善代表履职登记制度，以代表小组为单位，将代表参加活动情况逐项进行登记，让群众能直观感知并随时关注代表履职情况，唤起选民的监督意识，并加强对代表履职情况的督促检查。

二是建立评选年度优秀人大代表制度。昌邑市人大常委会每年都要开展评选优秀人大代表活动，对积极履行代表职责和为人民群众办实事成绩突出的人大代表，给予表彰奖励，积极营造尊重和支持人大代表依法履职的良好氛围，充分调动了人大代表履职的积极性。

三是在代表中开展“双联双创”活动。以“双联”（市人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众）、“双创”（代表依法履职创业绩、立足本职创一流）为主要内容，引导全市各级人大代表，主动听取群众意见建议，汇总整理社情民意，立足本职，努力作为，充分发挥模范带头作用。

四是建立代表辞职制度。将代表辞职界定为主动辞职和被动辞职两种情况。主动辞职：因职务调整、工作变动或者身体健康等原因不能正常执行代表职务的；被动辞职：不参加代表活动、不履行代表职责、违纪违法、失去代表资格的。建立代表辞职制度的目的是为了激励代表提高自身素质，更好地履行代表职责，充分发挥人大代表作用。

（马旭日）

兖州区人大：专题询问精准扶贫

为促进精准扶贫工作持续有效开展，济宁市兖州区人大常委会在开展扶贫攻坚工作专题调研的基础上，于2017年11月27日召开了精准扶贫工作专题询问会。

“目前在扶贫政策实施时不同程度地存在‘大水漫灌’的现象，应采用什么方式准确识别真正的扶贫对象，确保他们得到有效扶持？”“农村建设项目和资金繁多，下一步工作中，将采取什么措施提高资金使用效率？”在专题询问中，委员、代表就调研中存在的扶贫工作涉及的资金分配管理、贫困地区基础设施建设等方面的事项，围绕如何做到对农村贫困人口的精确识别和动态管理、如何开展帮扶工作、如何通过精神扶持激发群众的内生发展动力等问题提出询问。区扶贫、发改、财政、住建、人社、卫计、文广、农牧林等部门负责同志到会听取意见，并对询问问题一一作了详细而诚恳地解答，回应社会关切，虚心接受监督。

精准扶贫工作开展两年来，兖州区委、区政府高度重视，部门分工协作，建立健全了精准扶贫工作机制，扎实有效地推进了扶贫开发工作。但由于全区脱贫时间紧、任务重、压力大，贫困人口分布不均衡，精准扶贫工作的开展有待进一步提升。此次专题询问深化了对精准扶贫工作中一些关键问题的认识，回应了人民群众的普遍关切，有利于推动解决贫困群众关注的重点难点问题，为打好新一轮精准扶贫攻坚战奠定基础，切实推进兖州区精准扶贫工作持续有效开展。

（杨 帆）

岱岳区人大：预算法“送学上门”

为促进人大代表正确行使预算审查监督职权，提高人大预算审查监督水平。去年以来，泰安市岱岳区人大常委会组织熟悉财政预算的业务骨干，深入到全区乡镇（街道），就预算法及相关知识，进行了巡回学习培训。授课组采取集中讲授与分组讨论、集体互动与个别提问等方式，积极为代表解疑释惑，收到了事半功倍的效果。本次培训活动历时2个多月，乡镇（街道）的人大代表全部参加了培训，受培训代表达1400多人次。

讲解辅导的主要内容有：中央有关加强预算审查监督的文件精神，预算审查审议知识，如何看懂财政预算、审计报表，乡镇人大依法开展预算审查监督的程序、重点内容、重点环节、方式方法等，授课组还结合有关案例与代表们进行了互动。此次“送学上门”培训活动，对于丰富基层人大代表的预算基础知识，提高代表履职能力，增强乡镇人大预算审查监督实效，发挥了较好的促进作用。

（王品忠）

定陶区人大：「听评庭审」走进派出法庭

派出法庭作为基层法院的派出机构，直接面向农村、面向基层、面向群众，是社会平安建设的“前哨站”，为进一步创新人大司法监督，拓展听评活动范围，菏泽市定陶区人大“听评庭审促公正”活动走进区法院派出法庭——游集法庭。

2017年11月30日，定陶区人大常委会组织12名区人大代表，在区人民法院游集法庭旁听了一起民间借贷纠纷案件。该案件与群众生活息息相关，因借贷引起的纠纷具有普遍性和广泛性，代表对听评活动参与积极性较高。庭审结束后，召开了代表座谈会，组织代表对庭审法官的庭审礼仪、庭审程序和庭审能力进行了评议，代表们积极发言，提出了合理化的意见和建议。通过听评活动的开展，丰富了代表在闭会期间的活动内容，加强了人大对法院庭审工作的监督实效，保障了基层司法公平公正。

（刘艳红）

夏蔚镇人大：“软硬”两手保障校园食品安全

为保证在校学生饮食安全，近日，沂水县夏蔚镇人大走进学校，走进食堂，“软硬兼施”狠抓食品安全。

“软”是指加强学校对食堂从业人员进行食品安全知识培训。此次一改以往培训必须进教室的做法，走进食堂，利用工余时间对食堂从业人员进行食品安全知识培训，认真学习食品安全法。从食品制作流程到各功能间的规范使用，从原材料的采购到废弃物的处理，从食堂内外的卫生到餐具的清洗消毒等进行认真细致地培训。

“硬”是指加强学校对学生食堂内外环境的整改维修，如更换油烟机、墙壁瓷砖到顶、餐厅重新吊顶等。镇人大主席程悦强调，每所学校都应该密切关注，做好食品安全、饮食卫生工作，让学生吃得健康，让家长放心。

（周文华）

康驿镇人大：代表评议激发新活力

为充分发挥人大代表的主体作用，加大人大对政府部门的监督力度，促使各部门站所提高服务质量，近日，汶上县康驿镇人大主席团组织县、乡（镇）两级人大代表在镇人民政府开展了代表评议站所活动。

此次活动采取三步走。一是采取听（听汇报）、查（查资料）、看（看设施）、访（访群众）、谈（谈问题）等方式，收集部分群众对被评议部门工作的评价和意见，并及时向被评议部门、单位反馈；二是开展集中评议工作，组织县、乡（镇）两级人大代表共92人分别对全镇27个镇政府部门和21个垂直部门进行了评议，评议采取无记名打分的方式进行；三是及时跟进督导整改，针对评议结果反映出的不足和问题，镇人大督导被评议部门单位制定整改方案，并限期整改到位，切实提高为民服务水平。

“代表评议活动每半年进行一次，各个部门、单位的工作干得好不好，能达到什么标准，代表评议表上的分数见分晓。自从代表评议活动开展以来，各个部门对待工作再也不敢马虎、敷衍了，慵、懒、散现象也不见了，大大提高了工作效率和为群众服务的水平和质量。”康驿镇人大主席李鸿说。

（丁彦珍 赵延怀）

阳谷县人大：聚焦动物防疫 安全工作不止步

近日，阳谷县人大常委会对全县动物防疫法、《山东省动物防疫条例》（以下简称“一法一条例”）贯彻执行情况进行执法检查。

检查组积极开展前期调查，成立专门调查小组，多方了解情况，认真编写问卷，对全县126名不同居住地、不同职业的人员发放调查问卷，取得了全县贯彻执行动物防疫“一法一条例”的第一手资料。同时，检查组实地察看了部分畜禽养殖场、宰杀厂、肉制品加工企业、动物卫生检查站等，详细了解了全县畜牧业发展现状及检疫工作流程，随后召开了座谈会。会上，检查组以课件的形式对调查问卷及实地察看情况向相关部门进行了反馈，并提出了积极有效的意见建议。

检查组指出，近年来，全县防疫工作稳步推进，疫情安全持续稳定，但也存在防疫氛围不足、执法效果不佳等问题。建议相关部门要持续强化法律宣传，提高广大群众安全意识，促进动物防疫从“要我防”向“我要防”转变；要加大执法力度，掐断病死畜禽流通途径，防止不合格产品流入市场，确保广大群众餐桌上的安全；要严格执行强制防疫制度，防止动物疫情发生，保护全县经济社会安全稳定；要持续做好养殖污染防治，抓住今年环保高压态势，大力推广养殖标准化建设，杜绝养殖污染现象发生，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。

（周明华 王学远）

大坞镇：人大督导成为移风易俗“加压阀”

近日，滕州市大坞镇人大深入到部分村居督导乡村文明移风易俗活动开展，并组织人大代表包片入户、深入群众，查实情、摸实底，以破旧立新为出发点，抓出了工作成效。

定向引导，抓好红白理事会等民间组织建设。积极组织全镇100余名两级人大代表到65个村居包片分工，督导村居成立红白理事会，全程参与监督全镇村居理事会成员培训学习活动，为扎实推进移风易俗工作打牢基础。

广泛宣传，引导干部群众提高思想认识。督导村居将移风易俗内容充实完善到村规民约，组织人大代表入户发放明白纸、倡议书1万余份，广泛利用好广播喇叭、宣传栏、宣传标语等工具，使移风易俗深入人心。组织召开党员会议、村民代表会议、红白理事会成员会议等，进一步强调落实移风易俗的基本要求和新办简办流程，引导群众厚养薄葬、丧事简办、喜事新办。

强化督导，把移风易俗工作纳入年度考核。人大代表包片分工后，督促村党员干部、理事会成员签订承诺书，充分发挥党员干部的示范带动作用。对于在红白事宜中做出显著成绩的理事会成员和单位，给予表彰奖励，严肃查处顶风而上的负面典型，逐步引导群众杜绝恶习，倡树新风。

（赵 燕 王兆英）

大王镇人大：发挥代表作用 力促代表“四为”

一是强化培训，力促代表更“能为”。举办代表培训班，提高代表履职能力，充分调动代表参与经济建设和事务管理的积极性。

二是强化活动，力促代表更“想为”。发挥镇人大代表活动室的阵地作用，积极做好代表服务工作，开展丰富多彩的代表活动，有效地把代表和群众力量凝聚起来、活力激发起来，提升人大工作的生机与活力。

三是强化落实，力促代表更“愿为”。加强人大与政府有关部门的沟通和协调，加大代表议案建议督办力度，跟踪办理进程，视察办理情况，切实改变“重答复，轻落实”的现象，确保办理质量。

四是强化服务，力促代表更“有为”。围绕法律法规实施情况、人民群众关心的热点难点问题和镇人大工作要点，组织代表深入开展视察调研活动，参加执法检查、工作考核、行风评议、绩效考评等各项监督工作，为代表积极履职做好保障，充分发挥好监督作用。

（项秀梅）

青云镇人大：积极履职助推现代农旅融合发展

为积极响应党的十九大报告提出的乡村振兴战略，临沭县青云镇人大积极履职，创新工作思路，强化工作举措，坚持“三个立足”，做好“三篇文章”，推动农旅融合发展，助力美丽乡村建设。

一是立足转型升级，做好特色农业文章。以推进农业供给侧结构性改革为主线，发展适度规模经营的特色农业，促进农业提质增效、农民持续增收。在抓好“行政总厨”调味品、大生养殖等农副产品企业品牌培育的同时，依托红薯、板栗、葡萄等特色产业，扎实推进基地品牌建设，实现品牌兴农。

二是立足农旅融合，做好乡村旅游文章。将现代农业、旅游景点等现有资源点线结合，连成一片，拉长乡村文化旅游链，留住本地人，吸引外来人。将青柳路作为联动轴，全力推进亿龙水上风情园、柳编小镇和金滩栗海等旅游重点项目建设，以点带面，串点成线，努力为打造沿沭河现代农旅复合产业带助力添彩。

三是立足传统节日，做好乡村文化的文章。将传统节日和地方特色经济有机结合起来，以每年庙会为契机，举办各种庆祝宣传活动，打响民俗文化知名度，促进乡村旅游提档升级。

（刘翠翠）