打造忠诚干净担当的干部队伍

◎省委组织部部务委员 王晓林

做到“一个统领、两个坚持”，抓好“四个环节”，着力锻造政治过硬、纪律严明、本领高强的陕西铁军

习近平总书记在全国组织工作会议上强调，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。这一重要要求，体现了我们党对新时代干部工作规律的深刻把握，是系统推进干部队伍建设，全面提高干部工作质量的重大举措。

我们要认真贯彻落实全国组织工作会议精神，按照“以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人”要求，聚焦构建五大体系，统筹谋划，补短板、强弱项，做到“一个统领、两个坚持”，抓好“四个环节”，着力锻造政治过硬、纪律严明、本领高强的陕西铁军。

一个统领，就是始终坚持以政治建设为统领。要将政治上的要求贯穿到领导班子和干部队伍各项建设之中。通过加强政治建设，不断增强各级领导班子和党员干部“四个意识”，提高政治站位，切实做到“两个坚决维护”，做到有令必行、有禁必止，保证中央政令畅通；不断增强各级领导班子和党员干部的思想自觉和行动自觉，坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央决策部署。

两个坚持，第一是坚持突出政治标准。无论是在干部日常选拔还是在班子集中调整中，都要始终把政治标准放在首位。“首关不过，余关莫论。”严把政治关，切实把那些牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的人选拔出来。目前对干部政治素质的考量，多是穿靴戴帽式的了解、蜻蜓点水式的考察，缺乏行之有效的手段和具体细化指标。怎样把软指标变为硬杠杠，是当前和今后我们必须探索实践的一个重要问题。

第二是坚持围绕追赶超越大局。当前，我省正处在追赶超越的关键期，既面临矛盾风险叠加的挑战和产业结构不合理、科技创新能力不强、生态环境不优等诸多难题，也面临“一带一路”战略深入实施、自贸区成功获批、内陆改革开放高地和创新型省份加快建设等历史机遇。不厚其栋，不能任重。我们要紧扣时代主题，准确把握好干部标准的时代内涵，坚持事业为上，坚持德才兼备、以德为先，突出实践实干实效，既选拔那些任劳任怨、踏踏实实的老黄牛式干部，更要结合专业化建设，大力选拔政治过硬、专业过硬、敢想敢为、善于解决复杂问题的复合型干部，选优配强各级领导班子，积极助推“五新”战略实施，加快发展“三个经济”，为新时代追赶超越发展大局提供坚强组织保障。

四个环节，第一是抓好素质培养，重点解决能力不足的问题。一要抓好教育培训。持续深化系统化培养，建立全方位、立体化、多层次干部培养机制。要突出政治素质，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部，特别是领导干部这个“关键少数”。二要强化实践锻炼。注重在基层一线岗位和困难艰苦的地方培养锻炼选拔干部，注重培养有专业背景的复合型领导干部，让他们经受吃劲岗位、重要岗位磨炼。注意提供专业岗位锻炼平台，加强干部在专业岗位上的磨炼，促进干部在工作中成长为专家。三要加强年轻干部培养。从我省实际看，无论是省直单位还是市县领导班子，各个层级优秀年轻干部都还比较缺乏，“人到用时方恨少”的现象比较突出。要优化成长路径、完善培育机制，加大在实践中发现储备和选拔使用优秀年轻干部力度。同时，要注重使用好各年龄段干部，统筹做好培养选拔女干部、党外干部和少数民族干部工作，使各级班子都能形成合理的梯次结构。

第二是精准识人察人，重点解决考真考实的问题。一要提升综合研判工作。探索对政法、教育等不同系统有针对性地开展专业化研判，提高研判工作的准确性。针对干部秉性特点、不同经历、专业特长开展分类研判、综合分析，真正做到知事识人。二要优化考察工作程序。制定我省干部考察工作的实施意见，吸收综合研判工作的好做法好经验，优化任前考察程序。要用好个别谈话这个传家宝，谈话要谈深，不简单限定范围；要谈透，不限定时间；要谈充分，不限定模式，真正谈出真心话真情况。三要推行差异化考察。要做好做实考察这个干部工作的基础性环节，就要通过差异化考察来认准高素质专业化干部。要针对不同系统、不同岗位设置不同的谈话范围、考察内容和考察方式，提高考察工作的针对性。在此基础上，积极探索建立科学分类、精准引导、动态管控的差异化考察办法，推动差异化考察规范化发展。

第三是坚持以事择人，重点解决选准用好的问题。习近平总书记强调，要坚持事业为上，以事择人、人岗相适。这就要求我们提高站位、解放思想、转变观念，在选用干部时统筹考虑事业发展与干部成长两个关键性因素，努力把组织最放心的人放在最硬和最吃劲的岗位上，把工作能力最强的人放在工作难度最大的岗位上，把最有潜力的人放在条件最艰苦的岗位上，把个性特点最鲜明的人放在最能发挥特长的岗位上，把综合实力最强的人放在“一把手”岗位上，提高干部资源配置和岗位需求的匹配度，充分发挥人选和岗位的双重效能。

第四是坚持严管厚爱，重点解决干净担当的问题。着力解决重选轻管问题，坚持从严管理，把严管作为最大关爱，在管理上突出经常性，抓早抓小抓预防，在监督上突出有效性，落实“凡提四必”，健全组织监督、社会监督，确保干部出活不出事。要落细落实“三项机制”，真情关爱干部，帮助解决实际困难，关注身心建康，对干部特别是困难艰苦和奋战在脱贫攻坚第一线的干部给予更多理解和支持，激励干部立足岗位在新时代积极作为。