河口区：筑牢食品安全“绿色屏障”

□吕洪新 李 晓 王学玲

近年来，东营市河口区人大常委会加大监督力度，始终把全区食品安全工作作为持续关注的焦点，从监督力度、监督形式、监督效果上不断努力和创新，人民群众的入口安全充分得到了保障。3月17日，河口区被省食品安全委员会授予“省级食品安全先进区”。

持续监督 织就食品安全“防护网”

一日三餐必不可少，食品安全首当其冲，每年各级人大代表就此提出的议案建议数量也是居高不下。群众关心关注的事情就是各级人大常委会的工作重点，区人大常委会连续多年对全区食品安全监管工作进行调研、专题调查、执法检查等，逐步健全食品安全监管体系，在2015年全市政务考核中，河口区食品药品安全工作被列为各县区第一名。2014年、2015年区人大常委会对全区食品安全工作进行了调研和专题调查，2016年对新食品安全法进行了执法检查，通过召开座谈会、查资料、看现场等方式，提出了进一步加大食品安全法的宣传普及力度、加快推进食品安全治理体系建设、增强部门间的监管合力等建议。在区人大常委会的持续监督下，区财政投入不断加大，先后投入1054万元用于区检验检测中心项目建设，260万元用于市场监管所标准化建设，240万元用于智慧监管工程、农产品质量安全追溯系统和农贸市场、学校食堂、大中型商超自检室建设。另外设立了农业农村综合服务中心、动物疫病防治监控所，组建了区公安分局食品药品与环境犯罪侦查大队，形成了“区、镇（街道）、村”三级食品安全监管体系。

跟踪监督 强化食品安全“防护网”

2017年常委会修订了《河口区人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》，根据《办法》规定，区人大常委会采用“监督、落实、再监督、再落实”模式，采取视察、跟踪督办、满意度测评等方式，督促区政府先后制定了《河口区创建山东省食品安全先进区实施方案》《河口区农贸市场升级改造工作方案》，成立了创建“省级食品安全先进区”工作领导小组，将“食安河口”写入政府工作报告和全区“十三五”规划，并建议区政府要注重源头治理、狠抓投入品监管、加大“三小”行业治理等意见。根据意见建议，区政府对全区5处蔬菜批发市场、农贸市场进行了升级改造，建立了快检室，配备了快检人员和快检设备。目前，全区“三品一标”认证面积达到46.1万亩，有101个食用农产品通过“三品一标”认证，培育黄河口冬枣、渤海口海参、黄河口文蛤等知名品牌10余个。39家食品生产经营单位获评“食安山东”示范单位，2条街区获评“食安山东”示范街区，23家餐饮单位获评省级“清洁厨房”，120户餐饮单位被评为“明厨亮灶”。

重点监督 筑牢食品安全“防护网”

2017年8月31日，区十八届人大常委会第六次会议通过了《区人大常委会副主任领衔督办重点建议试行办法》。今年将人大代表田红提出的《关于加强对家庭式餐馆监管的议案》转建议，列入人大常委会副主任领衔督办重点建议。根据《试行办法》规定，由专门委员会负责督促联络、沟通协调，由区人大常委会副主任定期组织召开承办单位关于代表建议办理情况工作汇报会、适时组织提议代表进行视察调研、召开代表建议办理面对面答复会等，督促承办单位加大办理实效。截至目前，共查办食品类案件220起，涉案货值140万元。全区规模以上食品生产企业全部通过了HACCP认证，餐饮单位量化分级管理和等级公示率达到100%，餐饮服务单位量化分级良好（B级）以上比例达83%，其中学校食堂达100%。

展望未来，河口区人大常委会将继续发挥人大监督作用，创新监督方式，在持续跟踪监督的基础上实施常态化监督，确保人民群众舌尖上的安全。