提高职业教育扶贫绩效的对策与建议

刘志贻

当前职业教育扶贫存在施策不够精准、与市场契合程度不够高等问题，职业教育助力扶贫的路径、职业教育精准扶贫的供给内容等，亟需广大学者的探讨。本文在开展问卷调查、访谈、观察和分析文献资料数据的基础上，对提高职业教育扶贫的绩效提出了几点建议。

一、加强对各项职业教育扶贫瞄准工具的建设

在职业教育扶贫政策评估的调查研究中发现，有些职业技术教育扶贫项目在实施过程中，出現了贫困户的实际接受度与政府等相关机构的职业技术教育扶贫项目实施预期偏离的情况，这不仅削弱了职业教育扶贫的效果，也造成了资源的浪费。为了更好地瞄准工作方向，需要加强对职业技术教育扶贫对象相关意向的调查，掌握贫困人口与职业教育扶贫的相关信息，比如贫困的原因、发展的意向、具体的职业教育帮扶措施等。

二、建立以市场为导向的职业教育扶贫项目体系

在职业教育扶贫的实践中，职业教育扶贫项目的实施吸引力不强、资金使用效率不够高等问题产生的原因是，贫困家庭的劳动力在接受职业教育扶贫政策时，发现项目与劳动力市场、产业发展等存在脱离的情况，背离了市场，职业教育扶贫对象会根据市场作出判断。因此，要提高职业教育扶贫政策的绩效，就必须从千变万化的市场行情出发，关注劳动力市场的变化情况，关注我国经济运行的总体情况，依据产业发展情况和劳动力市场的变化情况，适时调整职业教育扶贫的相关举措，使得职业教育扶贫措施精准落地，灵活多变，能很好地适应市场的变化发展，真正成为吸引贫困人口的政策。

三、加强职业教育扶贫的专业队伍建设

在实际工作中，无论是科技扶贫还是学历性质的职业教育扶贫，都对职业教育扶贫工作队伍有较高的要求。科技扶贫要求工作队伍不仅有较强的把握市场的能力、较高的专业技术水平，还要有崇高的职业道德。在实际工作中，尤其是在基层的工作中，严重缺乏专业技术人员，因此需要大力加强建设职业教育扶贫的工作队伍，建设一支工作能力强、专业技术水平高的职业教育扶贫队伍。从事业单位引进兼职的扶贫科技特派员、加强现有的职业教育扶贫工作队伍专业技能培训等，都是可行的选择。

四、加强贫困人口的就业服务工作，帮助接受职业教育扶贫的劳动人口顺利就业

职业教育扶贫提高了贫困人口的生产技术水平，但只有实现就业，才能切实提高贫困人口的收入。可以在现有的结对帮扶、一对一帮扶等机制上，构建起助力贫困人口就业的就业服务机制，推荐贫困人口就业，就业一个、脱贫一家，推动扶贫工作的开展。

五、加强职业教育扶贫的平台建设

目前，职业教育扶贫以国家单位为主，私营企业等组织的参与程度还不够高，需要搭建政府、企业、国内外行业组织等在内的协同平台，让职业教育扶贫信息共享，整合政府、企业、国内外行业组织的资源，由单一的政府主导，变为政府、企业、社会、扶贫对象共同协作的职业教育扶贫模式。

六、将农村产业发展和职业教育扶贫进行深度融合

一是围绕现代农业园区建设，突出特色，发展涉农产业。利用得天独厚的气候资源，发展特色农业。要围绕特色农业抓好现代农业园区建设，大力发展高产、优质、高效、生态、安全和节约型农业，建立农产品质量安全保障体系，转变农业生产方式，更多地依靠科技进步和设施改善发展农业经济，扩大职业教育扶贫的服务范围，增强职业教育扶贫的能力。二是实施新农村建设带头人和新型农民骨干培养工程，增强其引领作用。重点培育有改革开放头脑、有市场经济意识、有真抓实干精神的人为新农村建设带头人，抓好合作社经营者、种养殖骨干、农机作业人员等领军人物的培育，智力扶贫与项目扶贫同步实施。增强其引领作用，带动农民增效增收，转变贫困户的职业教育扶贫观念。

【本文系贵州省教育科学规划课题“‘精准扶贫背景下少数民族聚居区贫困家庭职业技术补偿教育研究——以贵州省为例”（2015C036）的阶段性成果】

（作者单位：黔东南民族职业技术学院）