加强党员队伍建设的思考

■杨亚萍/中共昌吉回族自治州委员会党校

加强党员队伍建设是党建工作的重要内容，也是我们开展一切工作的基础和依靠。各项工作只有得到广大党员的真心支持和积极参与，才能保证取得实效。

一、加强党员队伍建设的重要意义

第一，加强党员队伍建设是党的基层组织建设的重要基础。党员是党的基层组织最基本的构成要素，党组织的创造力、凝聚力和战斗力在很大程度上取决于党员队伍建设的状况，取决于党员先锋模范作用发挥得如何。党的组织坚强有力不仅要靠党的指导思想、路线方针政策的正确，还要靠组成党的肌体的每个细胞的健康和活力。党的基层组织的地位和作用，正是由党员的行动来体现的。在新的历史时期，基层党组织要想真正为人民群众所信任和拥护，要想担负起组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的重任，就必须高度重视并不断加强党员队伍建设。

第二，加强党员队伍建设是保持和发展党的先进性的需要。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。加强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，必须始终抓住党员队伍这个主体，充分依靠全党同志的共同努力。只有党员队伍整体素质好，党员充分发挥先锋模范作用，党的先锋队性质才能保持不变。

第三，加强党员队伍建设是提高党的执政能力、确保党的执政地位的需要。我们党是执政党，是我国改革开放和现代化建设事业的领导核心。党员队伍建设的怎么样，直接决定了党的执政能力怎么样，决定了党的执政地位是否牢固，决定了我们党在人民群众心目中的形象如何。不断提高党的执政能力和领导水平，完成党在新世纪新阶段的历史任务，也要靠广大党员充分发挥先锋模范作用，使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。

二、加强党员队伍建设存在的问题

长期以来，广大党员在推动经济社会发展、服务人民群众方面充分发挥着先锋模范作用。但是，随着党员队伍越来越壮大，管党治党任务更加艰巨。在新的形势下，党员队伍建设也面临着许多新课题新挑战，存在一些不适应新形势新任务要求的问题。

一是部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显加强，但仍有部分党员在市场经济环境、外部环境的影响下，受经济利益的驱动，宗旨意识、理想信念发生了动摇，不同程度地存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、不按时缴纳党费、不完成党组织分配的任务、不按时参加党组织活动等情况。

二是党员管理问题突出。一方面流动党员管理难。近年来，随着市场经济的发展，每年都有党员外出经商或离乡打工，外出期间无法参加组织生活和组织活动；另一方面老龄党员管理难。有的是曾经担任领导职位的老干部，从单位退下来后修身养性，不愿参加组织生活，有的由于身体原因无法参加组织生活，影响了党员队伍的整体形象。

三是部分党员宗旨意识弱化。一部分党员出现了思想上淡漠、行动上背离的现象。有的认为“吃苦在前、享受在后”与“带头致富、带领群众致富”是互相矛盾的；有的党员嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿意牺牲自己的利益；有的党员缺乏责任意识，对党支部的各项工作采取“事不关己、高高挂起”的态度；有的党员只满足于洁身自好，自己不做违法乱纪的事就行了，对形形色色的不良现象不斗争，不抵制。

三、加强党员队伍建设的对策措施

党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。只有不断加强党员队伍建设，做到与时俱进，才能更好地推动党员学习教育、管理制度、组织活动落到实处。

第一，加强教育培训，提高党员队伍素质。要加强理论学习，强化业务知识学习，培养一支政治素质高、业务能力强的党员队伍。要始终把《党章》作为党员教育培训的第一课和重点内容来讲，要教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，时刻把群众的冷暖放在心上，把为群众办实事、办好事作为工作的出发点和落脚点，甘于吃苦，乐于奉献，永葆共产党人的本色。探索建立专题党日活动，利用主题教育、民主恳谈、典型示范等多种方式，不断丰富党内生活内容，拓展党内生活形式，激发党内生活活力。

第二，探索党员管理新模式，激发党员新活力。要不断拓展党员管理工作，发展党员实行“责任式”实录管理，流动党员实行“服务式”跟踪管理，困难党员实行“关爱式”帮扶管理，先进党员实行“培树式”激励管理。要结合本地、本单位实际，创新党组织活动形式，更好地促进党员自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。

第三，做好发展党员工作，增添基层组织活力。要严把党员入口关，严格发展党员标准，做到没有列入申请人员信息库的不批，没有列入计划发展对象的不批，没有经过积极分子培训并考试合格的不批，手续不完备、程序不规范的不批，政审情况不明的不批。加强对入党积极分子、发展对象、预备党员的政治理论、党性修养方面的培训，切实保证新党员政治素质过硬。进一步落实发展党员责任追究制，对发展党员工作的各个环节中出现的问题，追究有关当事人的责任，并视情节给予必要的处理。对长期不发展党员的党支部，也要根据实际情况进行整顿和处理。

第四，加大组织制度落实力度，全面推进从严治党。要创新完善党内民主制度，探索推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围；落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利；要坚持过好支部组织生活会，认真贯彻落实“三会一课”制度，把组织生活和交纳党费、党务公开、民主议事等结合起来，丰富和创新组织生活的时代内涵；要持续从严管理党员，把党费管理、党员组织关系管理、党员档案管理、党籍管理、流动党员管理等基本制度健全起来，让“严”成为常态，发挥制度应有的功效；要持久发挥党支部应有的作用，充分发挥党支部职能职责，依靠每个支部去组织党员、凝聚群众，真正把全面从严治党落实到每个支部。

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