探讨中国特色职业训练院的创新模式及构建路径

■董梦莹／江苏省徐州技师学院

一、中国特色职业训练院的创新模式

当前职业院校、培训机构等教学工作仍然以理论为主，实践训练相对缺乏，无法满足当今社会的发展要求，因此，建设注重实践训练的职业机构，培养更多适应社会发展的实用性人才尤为重要。人力资源社会保障部在2014年提出建设职业训练院，并将其纳入公共职业培训服务体系之中，并在2016年下发通知，公布在河北、辽宁、黑龙江等10个省份开展职业训练院试点工作，要求试点地区的人社部门做好充分的配合与协调工作，充分体现了我国对发展职业训练院的重视与决心。

职业训练院从中国职业教育的实际情况出发，弥补职业教育的短板，特色鲜明，更好适合我国当前社会的发展，是我国现代教育有益创新与大胆尝试。与其他职业教育机构相比，职业训练院有着鲜明的特点，即，理论与实践相结合、职能与需求相结合、政府与市场相结合。同时，职业训练院囊括竞赛集训、技师研修等内容，并将“职业培训”改为“公共实训”，职业培训业务便划分为公益性质与市场性质，其中公益性质由政府直接管理，注重处理用人单位所需而培训市场无法提供的矛盾。市场性质受市场的影响与把控。职业训练院要想更好的发展，弥补职业教育不注重实践训练的不足，既需要政府政策的支持，又需要相关经费的及时到位。

二、中国特色职业训练院的构建路径

（一）明确职业训练院规范

职业训练院出现时间较短，为保证其功能的正常发挥，明确相关规范尤为关键。一方面，制定明确、完善的职业训练院章程。章程是约束职业训练院的重要制度，决定着职业训练院能否长远、健康发展，因此，国家职能部门应组织职业教育领域专家，在明确建立职业训练院根本出发点的基础上，制定章程内容，为职业训练院的运营提供保障。另一方面，明确职业训练院职责。有所为，有所不为，职业训练院并不能代替传统的职业教育，其是传统职业教育的进一步提升，明确职业训练院职责，不仅能够与传统职业教育区分开来，而且可更好的突出职业训练院的优势。职业训练院的职责包括就业服务、技能评价、竞赛集训、技师研修、公共实训等，在此基础上还应对各项内容进行一步细化，并制定可行的规范。

（二）做好职业训练院管理

职业训练院是一个新生事物，很多内容需要进一步探索与完善，但不可否认，做好职业训练院管理是需要完成的基础工作，要求职能部门可从以下内容着手：首先，明确审批部门。审批部门是管理职业训练院的重要部门，通过决定是否通过审批，保证职业训练院的有序发展，因此，在对当前我国职业训练院发展情况认真研究的基础上，可参考职业培训机构管理办法由省、市相关部门行使审批权限。其次，完善管理方法。为更好的管理职业训练院，一方面，在综合分析技工院校管理体制的基础上，对就业服务、技能评价、公共实训等方面的管理内容加以保留。另一方面，明确经费来源。管理职业训练院时应做好经费的管理，为此，职能部门可参考香港职业训练局的做法，即，政府负责主要资金的拨付，而培训费、学费等可由职业训练院结合自身情况，制定收费细则。最后，构建内部管理组织。内部管理组织是职业训练院有效运转的保障，因此，应在遵守国家相关规范的基础上，明确职业训练院不同职能，各职能指派主要负责人及成员，负责日常事务的管理，促进职业训练院职能的正常发挥。

（三）构建完善的教学体系

构建完善的教学体系是职业训练院各项教育活动顺利实施的保障，因此，要求职能部门将教学体系的完善作为重要工作加以落实：首先，明确教学内容。如上文所述，职业训练院注重实践训练，因此，明确教学内容时应紧紧围绕“实践训练”，合理选用教材，及时完善教学软硬件配套设施。其次，做好教学过程设计。教学过程设计是否科学、合理，直接影响职业训练院教育目标的顺利实现，因此，职能部门应做好教学过程设计，参考传统职业教育方法，合理安排各学科，并根据不同学科内容，制定对应的教学方法。最后，完善教学评价机制。做好职业训练院教学评价，有助于及时发现教学中存在的不足，为给进一步优化相关教学环节提供依据，因此，职能部门应构建合理的评价机制，对学员进行客观、公正的评价，促进学员能够真切的认识自身的不足，有针对性的加强训练，以刚好满足社会要求。

三、结语

职业训练院的提出是我国职业教育的一次新的尝试，为保证其长远、健康发展，需要政府职能部门提高认识，积极探索构建途径，一方面，应明确职业训练院规范，为其效能的发挥提供保障。另一方面，做好职业训练院管理，明确审批部门、完善管理办法、明确经费来源等，为职业训练院日常事务的处理提供依据。同时，还应构建完善的教学体系，以培养更多满足社会发展的实用性人才。

参考文献：

［1］曾茗.香港职业训练局对内地职业训练院构建的启示［J］.成人教育，2017，37（12）:68～71.

［2］苗新波.浅谈工科职业院校实训教学模式的构建［J］.中国科教创新导刊，2010（4）:5.

［3］董祝元，张锦潮.关于技工院校职业训练院建设的思考［J］.职业，2016（21）:36～38.