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“9+X”:党建标准化体系助力乡村振兴

2018-11-15■如

党的生活(江苏) 2018年7期
关键词:如皋市党总支村级

■如 组

如皋市抢抓“全国首批党建标准化试点单位”契机,将“标准化”原理方法与农村党建工作有机融合,构建“9+X”党建标准化体系,通过优化制度建设标准、规范硬件设施标准、创新特色党建标准三大方式,为农村党建工作提供了具体行动指南,有效激发了乡村振兴新活力。

“唉,没想到我50多年党龄的老党员,还有这么丢脸的一天!”如皋市城北街道袁桥社区70多岁的老党员刘茂根从社区党群议事室一走出来,就发出了这样的感慨,他手中的《我是共产党员》记实手册上最新一期党员互评栏中赫然记录了一个红灿灿的69分,这让一直以党员身份为傲的老刘一时间难以接受。自从如皋市在农村全面推进党建标准化建设以来,党员参加组织生活的意识有了明显提高。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,农村有没有活力、乡村振兴有没有希望,关键在于农村党组织的组织优势、组织功能、组织力量有没有充分发挥出来,能不能把广大农村党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来。近年来,如皋市抢抓“全国首批党建标准化试点单位”契机,将“标准化”原理方法与农村党建工作有机融合,构建“9+X”党建标准化体系(组织设置、队伍建设、工作职责、党员教育管理、党内组织生活、活动阵地、展示平台、工作运行机制、基本保障等9大板块+特色党建“X”板块),通过优化制度建设标准、规范硬件设施标准、创新特色党建标准三大方式,推动农村党建多点同向发力、同频共振,为农村党建工作提供具体行动指南,有效激发了乡村振兴新活力。

优化制度建设标准,老党员红了脸

老刘是土生土长的袁桥社区人,一直是农田劳作的一把好手,还曾被社区聘为村级调解员,在社区内很有威望。这几年,老刘忙着带孙子孙女,家里还照应着四五亩地,每天忙前忙后,逐渐淡化了参加组织生活的意识,连续三次党小组会议、党支部会议和党员大会都无故缺席,党员中心户老张多次上门询问,也未有明显成效,在最近一次党员互评上,久未露面的老刘被大家不留情面地打了个低分,在这次社区党总支后进党员集体约谈上,老刘的脸红到了脖子根,直说:“我一定要牢牢记住自己的身份,把组织生活作为生活的必需品,不给自己胸前的党员徽章丢人!”

袁桥社区党总支书记刘培华介绍道:“推进党建标准化工作以来,社区严格按照‘9+X’体系要求,严格执行党内规章制度,以强化党总支政治引领作用为工作首要要求,以‘三会一课’常态化制度化、党员‘亮身份、亮成绩’为主要抓手,定期公示党员积分考评情况,倒逼党员时刻牢记身份、不忘初心,党总支的组织力、党员群众的凝聚力得到显著提升。”

在推进农村党建标准化工作中,如皋市全面推广“村级党组织—党支部—党小组—党员中心户”四位一体标准化党建联动工作体系,大力推行以村党组织为领导核心、党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”标准化村级组织运行机制,严格规范“三会一课”备案公示、党员发展“三荐三审”、党员“积分制”管理“星级化”考评、联系服务群众“一中心三理五制”等标准化党内制度,村级党组织架构不断优化,组织力显著提升。

规范硬件设施标准,居民有了夜生活集中地

夜幕刚刚降临,如城街道新民社区公共服务中心文体活动广场上,动感的广场舞音乐直入耳廓,轻盈优美的广场舞映入眼帘;文体活动室里,即将参加全市比赛的社区舞蹈队正在加紧排练;棋牌室内,有掼蛋打得不亦乐乎的,有象棋下得全情投入的;多功能室的电视里,播放着最新潮的抗日剧,新民社区的公共服务中心俨然成了社区居民丰富多彩的夜生活的集中地。

“以前,社区公共服务中心也是这么大,但是我们老百姓都不知道各个房间是干嘛的,也不对老百姓开放,我们打牌看电视都是在各自家里,很难这么多人聚在一起。现在大家一吃完晚饭,就到公共服务中心来,各种绿色健康的文娱活动在这里都能找到玩伴。”新民社区居民赵阿姨欣喜地感叹道。

新民社区党总支书记蔡建明介绍说:“我们社区公共服务中心室内面积有近700平方米,过去功能站室的设置都是为了应付上级检查,上面说要查什么,我们就挂个牌子、贴点制度,很少考虑方便老百姓,各个室基本都不对外开放。党建标准化‘9+X’体系出台后,我们按照要求,规范布置了‘五室三站一厅一场一超市’,功能室中除了资料档案室不对外开放,其他功能室全天向老百姓开放,积极推行一室多用,真正实现了社区发展普惠居民。”

功能完善、职责清晰的服务阵地是村级党组织开展各类活动的场所,更是促进村级规范化建设、提升村级工作水平的前提,是增强村级党组织战斗力的重要载体。如皋市以标准化理念引领村级服务阵地建设,让干部办公有了“稳定的家”,党员活动有了“像样的家”,群众业余活动有了“温馨的家”,极大地方便了群众办事,提振了党在基层的凝聚力。

创新特色党建标准,泥土中长出特色品牌

盛夏将至,城北街道平园池村的荷花徐徐盛开,各地赏荷游客络绎不绝,“党建五色土,盛景平园池”这一深入人心的宣传标语,揭示了平园池村从落后到改革到振兴的根本依托——打牢基础,创好特色。

每月25日,东陈镇南东陈社区的村企党建联盟办公室内,南东陈辖区内的3家规模企业党组织负责人和其他45家企业的15名党建指导员都会齐聚一堂,谈本月工作体会、汇本月亮点成就、议下月工作重点。同时,通过他们,社区党总支将党建工作任务顺利下达至辖区内企业的每名党员,让每名党员谨记身份、心中有党。

吴窑镇立新社区的每名党员打开家中电视,都能观看5-10分钟的党建要闻,打开手机就能看到社区党总支的党建任务分解、党建知识宣讲、党务信息公开,智慧党建让立新社区每名党员都能足不出户,感受党就在身边的温暖。

金杯、银杯,不如百姓的口碑;金奖、银奖,不如百姓的夸奖。如皋市在“9+X”标准体系中特别配备了“X”标准,鼓励村级党组织结合各自实际,围绕促进产业发展、壮大集体经济、提高农民收入、建设美丽乡村等重点工作,挖掘从泥土中长出来的特色党建品牌,打造党建“X”标准。同时,运用“固化标准—特色工作—面上推广—优化提升”的循环体系,与时俱进完善标准化体系,全面实现标准化,夯实新时代农村党建基础,激发农村党建新活力。

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