一座正在崛起的生态产业城——铜仁高新区持续优化营商环境成果丰硕

文_王天勇 当代贵州融媒体记者 / 文叶飞

注重优化“天蓝、地绿、水清”的生态环境与人居环境，重视商事投资环境的绿色化、规范化、人文化打造，以一流的环境、一流的服务为企业落户保驾护航……铜仁高新区的一系列创新创优举措，为建设“生态工业园区”夯实了基础。

2010年前，铜仁高新区所在地只是松桃自治县边缘的方寸之地，人烟稀少。而今，这里已经成为武陵山片区的投资热土，交通便利、环境优美、厂房林立，产业聚集效应明显，新兴工业共生网络初现。

为了追求经济与环境的协调发展，铜仁高新区把发展目标定为建设西部最新型的生态工业园区，实现工业可持续化发展，并为此做出了有益的尝试和实践。

注重优化“天蓝、地绿、水清”的生态环境与人居环境，重视商事投资环境的绿色化、规范化、人文化打造，以一流的环境、一流的服务为企业落户保驾护航……铜仁高新区的一系列创新创优举措，得到了省、市领导和有关部门的高度肯定，更是赢得了众多客商的交口称赞。

环境优化构建招商强磁洼地

初秋时节，走进铜仁高新区，大健康医药产业园、智能终端产业园、电子商务产业园、科技孵化园整洁干净、四通八达的道路两旁绿树成荫、鲜花盛开。

“绿水青山就是金山银山，我们始终坚持绿色发展打造山水园区，突出高、新特点，引领绿色产业集聚发展，力争实现经济与生态良性循环。”铜仁高新区党工委书记龙海成介绍。

“我们下大力气优化园区环境，如今这里已成为铜仁市推进高新技术产业化的主战场。”铜仁高新区投资公司总经理袁勇说，近年来，高新区加快推进园区拓展提质工程建设步伐，实施亮化、美化、绿化工程，进一步完善道路、供电、商业等配套设施建设，着力打造宜居宜业的“美丽新区”。

坚持“软硬兼修”，在坚决打好优化发展环境攻坚战的同时，全区上下形成合力，在优质高效的服务软环境上下功夫，大力推进供给侧结构性改革，把优化营商软环境作为一项重点工程来抓，强措施、建机制，营造出亲商、重商、富商、安商的浓厚氛围。

良好的营商环境，全区干部“宁愿我跑腿、不让你走路”的苦干实干精神，吸引一批批客商纷至沓来。“近几年，铜仁高新区的投资、经营环境越来越好了，作为一名企业经营者，我有切身的感受。”贵州恩纬西光电科技发展有限公司工程部项目经理陈先定感慨，“投资环境改善了，对企业的吸引力自然也就大了。”

招商精准崛起高新产业高地

“宁可发展慢一点，也不要带污带怨的GDP；宁可税收少一点，也不要污染环境的企业。”这是铜仁高新区党工委副书记、管委会主任崔德国常挂在嘴边的一句话。

肩负着建设国家级高新技术产业园区的使命，铜仁高新区确立了打造“绿色之谷”的理念，在引进企业时坚持招商“选”资，注重“生态、环保、科技、效能”的原则。

在招商引资中，高新区坚持突出“高”“新”特点，不断创新招商引资服务机制，从“招商理念、招商模式、招商方式、招商主体、招商实效”方面不断创新，实现从“传统招商”向“精准招商”转变、从“资产招商”向“资本招商”转变、从“项目招商”向“集群招商”转变、从“政府招商”向“企业招商”转变、从“签约招商”向“服务招商”转变。

走进铜仁移动能源产业园，一期项目正有序推进，工人们正在紧张安装设备；在贵州天德精密模具产业园，技术工人穿梭在各条生产线上；在贵州中宇一元智能产业园，工人正熟练地焊接电子零部件、上螺丝、装外壳、测试性能、贴膜包装；各大项目建设现场，建筑工人争分夺秒、埋头苦干，大型机器不停发出轰鸣声，工程车辆来往穿梭……

如今，依托已入驻的铜仁汉能移动能源、中宇智能通讯、德威精密模具制造、华迪斯锂离子电池、阳明科技、狂野助力电动车、恩纬西LED光电、万泰LED光电、跃动智能、中仁实业、旭晶光电、旭业光电、凯尔光电手机模组、威尚智能终端项目、汉方制药、百合深加工、中药饮片等重点项目，铜仁高新区初步形成了电子信息（智能终端）、大健康新医药、大数据及电子商务、新能源新材料及装备制造、物流和服务业“五大产业”布局，实现高新技术产业集聚抱团发展。

截至目前，铜仁高新区注册登记企业达575家，近期又有三家亿元企业正式签约入驻，先后获批国家级电子商务示范基地、国家级科技企业孵化器、国家级“众创空间”、全国青年创业示范园区、省级生产型综合性现代服务业聚集区等。

服务高效打造企业成长福地

铜仁高新区是黔东工业聚集区的重要组成部分，是铜仁市产业发展的主阵地。为了吸引更多优秀企业入驻，尽早争创为国家级高新区，高新区在优化营商环境方面不断探索，率先在全市成立了首家企业服务中心，明确编制和职责，从项目落地、到项目建设、投产均实行“一站式”“保姆式”服务，让企业能安心经营、放心投资、专心创业。

“营商环境是城市发展的核心竞争力，更是园区招商引资的软实力。我们以优化营商环境为突破口，扎实推进‘放管服’改革，按照集约化、标准化、智能化的思路将所有代办事项由企业服务中心集中处理代办，极大地提高了服务企业的办事效率。”崔德国说。

铜仁高新区以提升服务企业执行力为目标，积极开展“互联网+政务服务”模式，搭建高效快捷服务平台，建立服务企业微信群，加强与企业沟通交流，让企业办事人足不出户便了解所需要件、办事流程等。

坚持“一线工作法”，强化阳光服务、创新服务、标准服务、融合服务，经常开展走访活动，帮助企业理思路、想办法、解困难。在服务企业过程中，努力做到让“数据多跑路，群众少跑腿”“宁可我跑路，不让你跑腿”的服务承诺。

易力天产业园项目近期落户铜仁高新区，签约当天高新区企业服务中心就帮该项目办理了工商、税务等手续。

让企业“进一扇门办所有事”是铜仁高新区优化服务环境的宗旨。仅今年上半年，企业服务中心就为企业全程代办服务事项60余项，通过服务平台及时帮助企业解决问题或困难260多次，及时兑现办理各类优惠政策17项，最大限度地解决了企业的后顾之忧。

贵州迪亚仕有限公司总经理俞光良说，从项目签约到现在，所有的手续都是企业服务中心帮忙办的。装修施工困难，他们就联系本地施工单位；员工不够，他们就举办招聘会帮助解决，我们在这里可以放心发展。

围绕建设“生态工业园区”的战略目标，铜仁高新区深入实施“碧水”“蓝天”“地净”“绿地”四大工程，交出了一张张靓丽的成绩单：大岩水库饮用水源水质达标率100%；空气质量优良率98%以上；危险废物安全处置率100%，一般工业固体废物综合利用率达95%以上，工业废水达标率100%……一座“生态式、园林化、环保型”高新技术产业园区指日可待。