志智双扶 产业兴农
——贵定县以“6334”工作法为抓手打好脱贫攻坚战
2018-11-15袁绍阳刘锐
文_当代贵州融媒体记者 / 袁绍阳 刘锐
贵定县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持产业扶贫和思想扶贫齐抓、物质脱贫和精神脱贫同步,全力确保2018年高质量实现贫困县脱贫“摘帽”退出目标。
“走最边远的村寨,看最真实的贫困,想最管用的办法。”这是贵定县奋战在脱贫攻坚一线党员干部的普遍共识。
今年以来,贵定县紧扣省委、省政府脱贫攻坚“1234567”工作要求,按照“思想是先导、群众是主体、设施是重点、产业是核心、干部是关健、组织是保障、党建是统领”的指导思想,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持产业扶贫和思想扶贫齐抓、物质脱贫和精神脱贫同步,以物质扶贫“六个山”、思想扶贫“三做到”、情感扶贫“三加强”、扶贫结果“四个好”的“6334”工作法为抓手,形成全县尽锐出战的工作态势,保障夺取退出贫困县的全面胜利。
干部下沉问需于民更精准
“说了就要算,定了就要干,干就要干好。”5月23日,贵定县委组织部的党建工作人员龙光松在参加完下沉驻村干部工作安排暨述纪大会后,和20余名同事一起,收拾行囊来到贵定县沿山镇石板村。
从城里到村里,从办公桌到田间地头,龙光松没有感到不适。他说:“只有走进村里,才做得到扶真贫,真扶贫。”
同龙光松一样进入脱贫攻坚第一线的党员干部全县有2100余人。今年5月,贵定县集合全县77家县直单位三分之二以上干部、各镇(街道)五分之四以上干部,下沉到全县95个村,攻克脱贫攻坚最后堡垒。
同时,贵定还利用周末时间,分三个大会场轮流对全县下沉驻村的干部进行集中培训。县脱贫指挥中心到各镇(街道)对下沉干部、村组干部进行专题培训8期7000余人。
除了下沉干部,贵定县还按照“县级‘总揽’指挥、镇(街道)‘统筹’主抓、村级‘冲锋’主战”思路,进一步优化了县、镇(街道)、村三级作战体系,抽调23名干部与扶贫局合署组建县指挥中心,县四大班子分管联系领导坐镇指挥;县人大、县政协主要领导和6名县委常委担任8镇(街道)指挥所指挥长一线主抓;挂村部门主要负责同志担任村级作战室主任一线主战,形成“一部一所一室” 县镇村“三级联动”的脱贫攻坚作战机制。将全县95个村划分1829个网格,按照贫困村承包网格不高于30户、非贫困村不高于50户的原则,实行脱贫攻坚“划小承包、网格管理”。
此外,将产业扶贫、基础设施建设、易地扶贫搬迁、住房教育医疗“三保障”四场硬仗和“六个一批”“六山行动”全方位纳入全县脱退方案,细化部门、镇(街道)全年攻坚重点、任务措施,明确各个阶段的工作任务及时间节点。
今年7月,贵定县委书记莫春开以“与镇街党政主要负责同志交心谈心”“与驻村网格干部集体交心谈心并交流学习群众工作方法”等方式,对全县八个乡镇开展脱贫攻坚暗访,加快全县脱贫步伐。
“怎么走村寨、怎么访农家、怎么拉家常,书记讲得特别细致,也非常实用。”龙光松说,“正如书记所说,宁可领导多脱发、干部多脱皮,也要保障贫困群众都脱贫,全县上下团结一致,对打赢这场脱贫攻坚战充满信心。”
瞄准产业筑牢群众致富路
“领到分红太开心了,我准备拿这笔钱去买猪和鸡鸭来养,让钱继续生钱。”8月22日,在贵定县食用菌产业扶贫建设项目第一批贫困户分红发放现场,领到分红的云雾镇江比村村民周成菊十分激动。当天的分红资金为125万元,与周成菊一样拿到分红的还有全县8个镇(街)40个村寨的500余户贫困户。
食用菌产业是贵定县产业扶贫的主导产业之一,全县投入到食用菌公司扶贫项目资金614.4万元,采取“公司+基地+贫困户”的形式,将其中的494.4万元折成菌棒量化给贫困户入股公司参与分红,覆盖的500户贫困户每户每年可得到分红2500元。随着产业的不断发展,3年的分红时间可产生红利750万元,覆盖全县8个镇(街)40个中心村寨贫困农户3000户。
“食用菌、蔬菜、生态家畜都属于短期就可产生效益的产业,我们按三个长期效益产业、两个短期效益产业来布局贫困区的产业发展。”贵定县脱贫指挥中心综合组常务副组长蒋天宏介绍,“除了‘三长两短’,全县还因地制宜选准适合贫困户发展的项目,鼓励贫困户发展小种养业、小作坊、小庭院经济。”
今年,贵定要为每个贫困村培育1个以上支柱产业、建立1个全覆盖贫困户的“村社合一”合作社、建设1个产业扶贫示范基地,帮助每户贫困户均发展1个以上长效产业,每户符合条件的贫困户都与联亲干部共同谋划发展1个短效产业,实现产业扶贫全覆盖。
截至目前,贵定县以各镇(街道)现代农业产业园区为载体,自南向北分别建立茶叶、食用菌、大鲵、刺梨、生态养殖等产业基地,引进和培育一批集农产品种、养、加、贸为一体的龙头企业77个,建成示范基地158个,其中51个贫困村建成产业示范基地136个。同时,全部完成95个行政村的“村社合一”改革、全面落实“五个到村到户到人”。
除了产业扶贫全覆盖,基础设施建设也紧随其后。截至目前,全县组组通完成建设124.935公里,户户连项目开工251个、完工113个,建设150.85公里,8月底实现全县村寨连户路和农村院坝硬化的全覆盖;安全饮水项目实施52个,覆盖9个深度贫困村、24个一般贫困村和2235户贫困户。
思想扶贫改变群众“等靠要”
用石场废弃石碑边角废料砌成张家山“百家训墙”;用废砖在活动广场砌成写有新时代文明贵定全民公约、群众先进事迹的文化墙……在贵定县盘江镇兴隆村张家山组,思想扶贫的步伐不曾落下。
盘江镇兴隆村张家山组有73户282人,其中贫困户20户79人,已脱贫户17户73人。今年,思想扶贫的“火焰”在张家山越燃越旺,“不等、不靠、不要”的思想蔚然成风,村民们主动扮靓村寨,还争先恐后发展产业,种上蜂糖李、筑起养鱼塘、建起农旅观光园、修起产业路,每个项目平均能让60户村民受益。
7月16日,贵定县委书记莫春开(右一)在盘江镇向当地群众了解脱贫攻坚工作开展情况。(贵定县委宣传部供图)
在新一轮脱贫攻坚战中,贵定县深化拓展“志智双扶·感恩奋进”思想扶贫,整县继续开展“思想扶贫做到户、党恩教育做到人、文明创建做到家”的“三做到”工作,并把脱贫攻坚与产业发展和卫生村寨、文明村寨、平安村寨创建工作进行有机结合。制定了《新时代文明贵定“十不做十当好”全民公约》,还在全县各镇(街道)广泛开展“勤劳创造好日子·幸福不忘党恩情”系列榜样群众评选活动,选树出脱贫攻坚村干部榜样、村民组长榜样、共产党员榜样、自力更生榜样、勤劳生产榜样、支持公益事业榜样、卫生家庭榜样,并进行授牌表彰。
在贵定全县上下的努力下,95个村1067个自然寨1359个村民组的村容寨貌发生了根本性变化,近期还获得“全省农村精神文明建设示范县”殊荣。
“近年来,贵定坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,以‘6334’工作法为抓手,全力确保2018年高质量实现贫困县脱贫‘摘帽’退出目标。” 贵定县委副书记、县长张丽芳如是说。