六盘水：教育筑梦未来

文_当代贵州融媒体记者 ／ 谌晗

六盘水市以办人民满意的教育为目标，在平衡城乡教育发展、教育改革、加强党建方面真抓实干，取得了振奋人心的成绩。

教育，是国计，也是民生。六盘水市委、市政府秉承“对教育再怎么重视都不为过、对教育再多投入都不为多”的理念，以办人民满意的教育为目标真抓实干，全市教育改革蹄疾步稳，教育事业蒸蒸日上，教育发展迈上新台阶。

城乡教育均衡发展

一幢幢现代风格的建筑依山而建，顺水而筑；教学区、生活区和活动区既相互通联又彼此独立，宽敞明亮的教室内，学子同老师频频互动……

初冬时节，记者走进六盘水市高中教育城市第五中学，亲身感受了这里良好的学习环境。

此前，六盘水市中心城区学校一度“人满为患”，统计数据显示，2017年，六盘水有大班额班级4090个、占总班额的43.9%，其中66人以上的超大班额班级811个。

面对现实困难，六盘水市启动并实施了中心城区“退高进初进小”计划，即在城郊建设高中教育城，将高中集中外迁，城区的学校腾出来办小学和初中，以解决城区“大班额”和入园、入学难等问题。

2017年，总用地面积1281亩的高中教育城得以建成，可容纳18000名学生在此学习生活。这一年8月，六盘水市第四中学、六盘水市第五中学、六盘水市第十中学高中部迁入开课，有效缓解了中心城区学生入学就读压力。

从“有学上”到“上好学”，老百姓期望值不断提高的背后，既是教育发展重心的阶段性转移，也是六盘水市教育事业砥砺前行的新起点。

近年来，六盘水市财政教育支出年年递增。2012年，六盘水市财政教育支出为40.33亿元；2017年，这一支出增长为78.94亿元，占公共财政支出的23.82%；2018年上半年，全市教育经费总投入约33亿元，较上年同期增长9.9%。

不仅如此，六盘水还在全省率先实现了中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，在全省率先对城镇低收入困难家庭子女进行资助，在全省率先开展教师员额制管理改革试点，在全省率先实现对所有公办学校全部安排生均公用经费……这些投入，让全市教育系统干部职工干事创业底气更足、信心倍增，这也为全省基础教育事业提供了可供借鉴的经验和范本。

2018年，六盘水市制定实施《全力推动基础教育改革发展追赶跨越三年攻坚实施方案》，力争通过3年努力，基本解决教育发展不充分不均衡的问题。同时，实施“12355”教师队伍引培工程，引进各类紧缺人才，加大省市级教学名师、名班主任、省市级名校长、省市县级骨干教师培养力度；实施“715”教育基础设施建设工程。在学前教育、义务教育、高中教育三个学段，大手笔投入136亿元新建改扩建学校715所，规划建筑面积406万平方米；确保学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到95%、85%、98%、95%以上。

教育改革纵深推进

2017年以来，六盘水出台《六盘水市基础教育综合改革实施方案》，制定23个配套改革文件，在“九大板块”抓改革，围绕靶心发力，全市教育改革不断推进。

深化人事管理制度改革。逐步推进中小学校长职级制改革，逐步取消校长行政级别和学校行政化管理模式，放宽校长在学校管理方面的人权、事权和财权。启动中小学教师“县管校聘”改革试点，加快教师由“学校人”向“系统人”转变，教师管理由“编制管理”向“岗位管理”转变。

深化教育管理体制改革。扎实推进教育管办评分离改革，扎实推进相关试点工作，落实学校办学自主权，扩大学校在招生、人事、财务、教学、学术、对外合作等方面权限。建立多元评价体系，积极引入第三方机构开展教育评估。

推进人才培养模式改革。积极探索“学程分段、方向分流、分类培养”模式，注重学生实践能力和道德建设，培养学生创新能力。

一系列教育改革，激发了六盘水市教育事业发展的内生动力。

“国将兴，必贵师而重傅。”教师是教育的第一资源，是发展教育事业的关键所在。在具体实践上，六盘水一方面着力改善教师待遇，一方面加快师资队伍建设。

用好目标绩效考核“指挥棒”。2017年7月21日，《六盘水市2017年公办学校目标考核指导意见》出台，明确兑现教师目标考核奖。从2018年起，每年将投入2.2亿元落实教师绩效工资总量提高25%的政策，用于执行设立的校长津贴、班主任津贴、超课时津贴、农村学校教师补贴等项目，不断增加教师的工资收入。

做足师资队伍建设“绣花功”。2018年以来，全市组织“六盘水市教育局送培送教活动”“烛光行动·新东方教师社会责任行活动”“大连送培送教到凉都大型课堂教学与研讨活动”“新高考背景下的系列培训活动”等各类教育科研培训150多场次，培训教师达3万多人次，有力提升了教师教学水平。

党建育人有声有色

六盘水市围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一教育事业的根本问题，锐意创新，创建出“双培三节四心五子”党建品牌，成为一张靓丽的名片。

六盘水通过实施“双培”机制，注重把党员培养和优秀教师培养相结合，把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学管理骨干和学校后备干部。

同时，搭建“三节”表彰活动平台，重点以“七一”“六一”“五四”三大节日为契机，表彰一批“优秀共产党员”“优秀共青团员”“优秀少先队员”，树立标杆发挥优秀人才带头作用。

从“有学上”到“上好学”，老百姓期望值不断提高的背后，既是教育发展重心的阶段性转移，也是六盘水市教育事业砥砺前行的新起点。图为位于高中教育城内的六盘水市第十中学。（六盘水市教育局供图）

开展“四心向党”主题教育，在学前教育、小学、初中、高中学段分别开展“童心向党”“红心向党”“衷心向党”“决心向党”主题教育，落实党的教育方针政策。

用活“五子”党建工作策略，夯实基础“立柱子”，健全完善党组织建设，发挥党组织的核心作用；典型示范“活脑子”，通过互相学习、取长补短，形成“比学赶超”抓党建工作的新局面；公民学校“结对子”，通过干部帮扶、教师牵手、资源共享等，形成公、民办学校党建工作业务工作一体化体系；改革创新“找路子”，通过借鉴经验，创新思路、挖掘新潜力、探索新方法，推进党建工作向纵深发展；责任落实“压担子”，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，引领教育事业发展迈上新台阶。

“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐。”未来，六盘水将以改革进取之姿，奋力续写新时代六盘水教育改革发展新篇章。