新时代我国反腐败斗争的形势及对策分析

张 凯，黄 彪

（贵州大学马克思主义学院 贵州 贵阳 550000）

一、关于党的反腐败斗争的理论来源

（一）夺取反腐败斗争压倒性胜利成为明确目标

“腐败是我们党面临的最大威胁。”党的第十九次代表大会更是全面、清楚地解释了反腐问题，只有长期坚持反腐，对反腐问题进行标本兼治，才能使干部不腐败，政府不腐败，政治不腐败，才能保证国家繁荣稳定。近期，我国关于反腐败的问题依然不可忽视，必须高度重视。反腐败必须要坚持没有死角，必须坚持受贿行贿等一系列腐败问题一起查，坚决防止党内形成利益集团。

（二）持之以恒正风肃纪

党需要人民群众，如果党脱离了人民群众，党就没有了生命。在反腐的问题中改进作风问题，必须以党和人民群众的关系为依托，深化党和人民群众的生死相依的关系。只要是关于某个群众反映的问题，必须认真处理。有损害群众利益的现象必须制止，继续改进整治四风现象。

（三）健全党和国家监督体系

党要不断地净化自身，这要依靠党的自我监督和人民群众的监督。必须对权利进行约束，怎么约束呢，要靠人民群众的约束，要让权力的行使者在人民群众的看守下行使，防止腐败。党组织的内部也要进行互相监督，一经发现必须检举举报，同级领导干部之间相互监督，日常生活工作中也必须要加强监督。加强巡视制度，做到一经发现腐败问题，必须严肃处理。

二、当前我国反腐败斗争的形势

（一）当前我国反腐败斗争取得的成效

1.反腐败制度体系不断完善、充实

十八大召开以来，党对思想建党和制度建党融合在了一起，从各个方面打击腐败，让腐败人员无处可逃。首先是中央八项规定，十八大以来党对作风问题进行了严厉的打击，给各级党员带来了巨大的压力，经过一段时间的努力，作风问题好转；再次是提出,要求各级纪委要强化责任意识，尤其是监督同级党委的工作要做好，确保同级纪委能够行使监督权，防止腐败；截至目前，我国已经有了比较完善的反腐败法律。这些已经形成的法律能使权利得到有效约束，反腐体系更加完备。

2.作风问题得到改善

自党的十八大召开以来，党对“四风”等腐败问题严抓严打，腐败问题得以有效遏止，各个层面的风气都大为改观。据最新的调查数据显示，在十八大后的全国范围内，利用公款的现象大大减少，大陆奢侈品的购买力下降。公款消费的现象在向平民消费转变。以往党政机关的应酬大幅度减少，相关部门对腐败的查办的主动性明显增强，各级党员干人情世故随礼送礼越来越少，各级官员开始明白了一个问题，就是要自我约束，人们对身边的腐败问题越来越敏感也越来越关注，检举举报腐败问题的积极性越来越高。政府部门的“政府大门不好进、工作人员脸色不好看、群众反映的事情不好办”等的有损人民群众利益的问题得到改进，人民群众越来越信任党。

3.腐败现象得到有效遏制

党中央对党员的腐败问题从来都是一点都不容忍的，通过容易发生腐败的重要行业、行业内部的重要程序的腐败，把对抗组织的合理调查，有非法、违法行为作为纪律审查重要组成部分。“党中央坚持对腐败问题要从一开始，从小事抓起来，同时要加强约谈，纪检监察部门要行使权力、扩大函询范围等。”不断加大监督部门对行使权力部门的巡视力度，增强上下级监督等。“严肃监督纪律和确保组织审查的严肃性、加大对腐败分子的惩治力度等举措”，打击、查处腐败犯罪的效率得到了甚好的提高。通过这些手段，经常出现的违规违纪和腐败行为也变得越来越少，在社会上形成了良好的反腐氛围，党员反腐、人民群众反腐，使得腐败风气在较短时间内得到了快速好转。

（二）反腐败斗争过程中存在的缺点与不足

1.我国的反腐败国家立法还有很大的缺陷

首先是权力在行使时是否有有效的监督，各种权力边界相互交叉、模糊不清，权力行使者的责任界限也模糊不清、权力经常交叉，有时也过于集权，随意行使权力，使得权力被滥于形式，缺少相关规范，权力不够透明等等。

2.政府工作职能转变不到位

政府在进行内部改革时，政府在转变职能方面已经有了成效，但还是不够的。在防微杜渐和打击腐败的问题上，政府花了很大力气，虽然下足了功夫，但是腐败问题是一个反复无常的问题，无法根除，反腐败事业进行的难度非常大，现实的阻力非常多。

3.社会参与反腐败的渠道不完全通畅

我国的反腐败工作不仅要求国家相关部门要做好工作，同时也需要社会各界的高度参与，可以说是反腐工作需要国家和社会的共同努力。反腐败需要我们每一个人。党政各部门要对自己本部门负责，纪检部门监察部门要做好相关监督工作，社会各界深入广泛地参与。在最近的几年，对腐败问题的检举揭发主要是通过媒体网络，以上这些问题就能反映出一些正规检举举报途径不太通畅，效果并不好，远远不能达到其作为正规途径所应有的效果。

4.政务公开的质量不高，有待提升

最近这些年，政府在政务公开，接受监督方面下了很大力气，对于事先预防腐败和打击各种腐败犯罪行为已经凸显出一定的积极效果。虽然取得了一定的成效，但是总的来讲，大部分部门政务公开的质量和程度和深度还远远不够，一些地方、部门的领导还没有认识到政务公开的重要性，认为没什么大不了的，或者是怕自己的利益受损，选择不公开，尤其是一些比较重要的社会公共部门，例如银行、医院等的财务收支明细，对外公开、接受监督的只是几项无关紧要的东西，主要原因就是因为监管的不够严格，相关人员可随意处理。

三、切实加强反腐败斗争的对策

（一）加强反腐败国家立法

当前，在我国的这样的一个法制国家，全面依法治国正在落实，依法反腐已经成为反腐败的首选。首先要制定针对各个方面、各个行业、各个领域的反腐败国家法。这些针对腐败而制定的法律是我国反腐败的法律支撑。第二，权力可以行使，但必须要有具体的要求，这个相关的要求必须要完善。行使各级各类的公共权力，那么行使权力的相关要求都要得到明确的完善，避免出现漏洞，这些细节应该在反腐败立法的工作中成为重要的内容。第三，要根据时代和形势的变化，不断修订已有的立法，增添新内容，使新的法律符合不同阶段的反腐败的新要求，要与时俱进，及时根据反腐败形势的发展做出相应的修订和补充完善，对腐败问题给予严厉的打击，决不手软，增强国家反腐败法律的威慑力。

（二）坚持不懈地抓好党的作风建设

作风问题非常难抓，因为它常常与利益挂钩，经常发生。具有顽固性和反复性，只要足够重视，就有好转，稍有懈怠，就会时常发生。如今，作风问题已经到了非抓不可的地步。很多人都担心群众路线教育实践活动一结束，腐败问题又重现，作风问题又反复。因此，反腐是一个不断持续的事情，所有党员必须要牢记作风建设不容忽视，并且要时刻高度重视。要把作风建设当成日常事务来抓。党十分重视作风建设，就必须做到以上率下，起到模范作用；吃苦先、享乐后，提倡艰苦奋斗，反对奢侈浪费。

（三）加大惩治腐败的力度和查办违纪违法案件的力度

第一，人民生活水平也大幅度提高，十分有效。在全国范围内查处的腐败案件中，信访举报占了将近一半。第二，如党员干部有违纪违法行为，要采用合理的方式及时制止处理，防止党员干部之中有更加严重的腐败犯罪行为的发生。

（四）加强教育，推进廉政文化建设

预防腐败,加强党员领导干部的教育也是关键，让党员干部真正的不想腐。如今的市场经济固然是好，但也产生一些不好的东西、不好的思想，这些不好的东西对党员干部带来了不良影响。因此，除了加强思想道德教育，还要注重推进廉政文化建设，它是思想教育的重要组成部分。在预防腐败的工作中，如果没有廉政文化，就不能净化党员的思想和灵魂。此外，要进行廉政文化就要持之以恒，不能半途而废。那么具体来讲，就是要加强党员个人的人生观和价值观教育。这是最重要的。我国当前的党风廉政建设和反腐败斗争的形势是严峻复杂的，但是我们还是要坚定信心，设定目标，从各方面不断完善，使反腐倡廉建设达到一个战略转折点，转向能够从制度法治上主动地解决腐败问题。