张家界市乡村旅游发展对策探讨

李文杰

2018年中央一号文件再次强调十九大的重大决策部署——乡村振兴战略。乡村旅游是实现乡村振兴战略的重要条件。张家界因旅游建市，是国内外著名的旅游城市。近几年的旅游增长速度在全国已位居前列，旅游业已成为张家界最大的支柱产业，但乡村旅游的游客数量却增长缓慢，与景区游客接待量相差甚远。本文分析了张家界市乡村旅游在发展中存在的问题及原因，提出相关的建议与对策。

一、张家界市乡村旅游的发展现状

张家界市地处湖南省西北部武陵山脉腹地，具有得天独厚的生态环境和丰富的旅游资源。自2003年以来，旅游业呈现出良好的发展态势，2017年，张家界市全年共接待国内外游客7 335.81万人次，同比增长19.41%，旅游总收入623.78亿元，同比增长21.86%。从数据得知，张家界市旅游收入在不断增长，这也是张家界市大力发展旅游业的成果。

从张家界市永定区乡村旅游的数据得知，截至2017年7月底，张家界永定区休闲农业经营主体发展到539个（农家乐505个，休闲观光农庄34个），从业人员2.27万人，接待人次349.76万人次，实现营业收入3.47亿元。截至2017年9月，永定区户外及休闲接待人数1 312.27万人次，占旅游接待总人数的53.24%，同比增长17.2%。其中，王家坪镇石堰坪少数民族文化村寨2017年1至9月累计接待旅游人数24.93万人次，同比增长94.8%。游客的增加明显地提供了乡村人民的就业机会，部分乡村劳动力不再离开家乡涌入城市，基本上使其能做到“離土不离乡，零距离就业，足不出户挣钱”。虽然张家界市旅游业在不断发展，但乡村旅游的游客人数与旅游消费却远远低于景点旅游区。

二、张家界市乡村旅游发展存在的问题

由于张家界市各区县因地理位置、旅游资源、经济等因素的影响，所以乡村旅游的发展水平存在很大差异，具体问题表现在以下三个方面。

（一）基础设施落后

张家界乡村旅游大多分布在偏远山区，交通条件落后，旅游服务设施不完善。个体经营的农民受资源条件和资金的限制，提供给游客的住宿、餐饮、服务等远远低于正规的旅游接待标准，游客的落差感较大，很难二次重游或是推荐给亲朋好友。

（二）经营方式单一

目前乡村旅游产品同质化的现象比较严重，张家界乡村旅游还是停留在“吃农家饭、住农家院、水果采摘、烧烤”的水平上。乡村旅游产品类型单一，产品粗糙，经营粗放，开发程度不够深，没有深度挖掘当地乡村资源特色，难以满足游客多样化的需求，不利于当地乡村旅游的可持续发展。

（三）缺乏专业管理人才

张家界乡村旅游开发起步较晚，经营者和管理者都是当地村民，文化水平较低，未能正确解读国家政策方针。例如，员工根据游客穿戴打扮和衣着服饰判断游客是否“有钱”，随之漫天要价或短斤少两，从而导致游客对乡村游印象大打折扣。张家界乡村旅游缺乏专业管理人才，相关旅游单位可以与吉首大学旅游学院、张家界学院等高校合作，不定期开展员工培训，或是组织员工到其他乡村旅游区学习。

三、张家界市乡村旅游发展的措施

（一）政府主导，进行科学规划与布局

张家界乡村旅游的发展规划，必须由政府主导，充分开发利用张家界丰富的旅游资源，扎实推进特色小镇和美丽村寨建设。加快特色小镇和美丽乡村建设，以点连线汇面，扩大旅游辐射半径，扶持乡村旅游公司化运营。致力打造如天门山旅游休闲度假风情小镇、茅岩河土家人文特色浪漫小镇、沅古坪边区商贸旅游镇、王家坪文化旅游名镇和教字垭旅游风情镇等特色小镇。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，创新多种旅游经营方式，吸引游客，让游客把“微笑和钞票”留下，把“张家界”带回家。

（二）开展乡村旅游环境综合整治

张家界市政府在制定规划编制时，要做到科学规划与指导。以“六城同创”为目标，加大投入，深入开展农村综合环境整治，实施农村建房、农村集镇、旅游干线和环境“6+1”四大专项整治，重点治理农村环境“脏、乱、差”。加强对乡村生态环境保护，不断提升农村居住和生态环境质量，逐步实现人居美、环境美、生态美和乡风美，真正让绿水青山成为群众脱贫致富的金山银山。

（三）挖掘文化内涵，开发特色化产品

乡村旅游经营者应充分利用当地的风土人情与农事活动，使旅游项目与农民的日常生活息息相关，创造一种真正的“回家”。例如，游客和村民一起体验农耕，与村民一起制作特色美食，一起参加民俗节庆活动等。通过参与农耕生活，体验民俗文化，让旅游者有返璞归真之感，通过收获劳动成果，游客可以从中获取一定的知识，达到寓教于乐的效果。

四、结语

习近平总书记在十九大报告提出“产业兴旺、生态宜居，乡风文明、治理有方、生活富裕”的总要求，这是在21世纪背景下，农村发展到新阶段的必然结果。乡村是实现美丽中国梦的重要区域，建设美丽中国及美丽家园的难点、重点、亮点均在乡村。张家界市乡村旅游资源丰富，不仅自然景观迷人，而且文化底蕴也非常浓厚，但乡村旅游仍处于起步阶段。所以，可以以乡村旅游开发为契机，实行多元化经营，吸引更多的游客，满足市场需求。

（作者单位：张家界航空工业职业技术学院）