新形势下导游资格证现状及提高资格证通过率的途径探析

黄翠平

随着旅游业的迅猛发展，旅游环境的不断优化，导游行业也日趋规范和优化，对导游的要求也越来越严格。同时，随着旅游业的发展，其对导游工作人员的需求量也日益增大。虽然根据全国导游人员的资格考试情况来看，每年报考人数持续增加，但通过率却持续降低。本文旨在通过探讨提高导游资格证的通过率，提高导游行业从业人员的执证率和规范化，从而促进旅游行业更加规范化地发展。

一、导游资格证现状分析

（一）导游行业执证现状分析

通过对笔者所在地各旅行社的调查统计发现各旅行社执证导游比例平均为30%～40%，个别旅行社甚至为0%。外地旅行社也不可避免地存在这种情况。当然还存在另一种情况，就是旅行社导游虽然数量不足或者没有，但是需要时会从当地导游服务中心借调导游。但是据统计，截至2016年，已经注册的导游总人数在105万左右，具有资格证的导游80万左右。与旅行社签订合同的导游不到30万。大专学历以上科班出身的导游不足20%。初级导游比例96%，中级3%，高级1%，全国特级导游人员数量为24人。从这些数据和目前旅游发展的良好形势来看，说明执证导游人员数量极少，不能满足目前市场所需。即当旅游团量较小的时候，会安排有导游证的导游带团，如果团量很大，会安排无证导游带团，这种情况尤其是在组团社中较为严重。

（二）导游资格证考试现状分析

《导游人员管理条例》第三条规定：国家实行全国统一的导游人员考试制度。这一规定从法律上确立了我国导游的就业准入制度。导游资格证书是在我国从事导游工作的门槛，即必须获取职业资格证书才能申请上岗。全国导游证自1989年实施以来，由最初的两千人发展到2017年的18万人。最近七八年通过率基本维持在20%左右，比高考的录取率还低。针对导游资格证的考证情况，虽然各地旅发委提供小程序“好客导游”供报考人学自学，但基本没有给予报考人员任何的培训和指导，而且很多人还不注意到运用这个小程序去学习，所以通过率并没有得到显著提高。

导游资格证考试从1989年导游资格证开始“国考”，到2001年权限下放到各省的“省考”，又到2016年回归“国考”，几经改革目的是为了规范导游管理和提升考试的权威性。目前导游资格证考试时间为每年11月份组织一次，报名时间7-8月份。导游资格证考试分为笔试和面试。笔试考试用书《导游业务》《导游基础知识》（全国和地方）《政策与法律法规》三门课程四本书。面试方面，科目五“导游服务能力”有所变化，考试形式为机考，更能体现公平、公正、公开。但各省可能根据当地实际情况进行调整，差距较小。比如山东省，面试部分为中文导游资格证为全省11个5A景区，景点讲解要素为6个，外语为5个5A景区。比如湖南省，中文类考生考核的“景点讲解”要素缩减为9个，外语类考生考核的“景点讲解”要素是5个，天子山和天门山均列入其中。在回答问题环节，外语类考生增加了口译测试，包括“中译外”和“外译中”。

目前参考的人员大概有三种情况：一是旅游专业学生，二是社会上旅游行业从业人员，三是与专业、行业无关的其他人员。旅游专业学生相对来说是目前通过率最高的群体，一是其本身具有一定的专业知识，二是其在校有精力有时间来学习，三是有专业老师给予一定的指导。旅游行业从业人员具有一定的专业知识，但因工作关系用于考证学习的时间、精力可能有一定限制。第三类人员虽然爱好旅游，但是最难通过的一类群体，但随着旅游业的发展，第三类人员报考人数在逐年增加。

二、新形势下提高导游资格证通过率的途径

（一）旅游专业学生

这类人员是未来旅游业的中坚力量，应提高这类群体的通过率，增加他们进入这一行業的几率。笔试部分，在他们的学习中，教师应注意专业教材与考试用书的融合。首先需要在征订教材时做好考查，尽量选择与导游资格证考试内容相近的书作为教材。其次，相关授课老师对考证内容要相对很熟悉，便于将考试用书和教材内容融合，这样既有利于专业教学，又便于给予学生考证适当指导，使两方面内容不至于脱离。面试部分，教师可以结合教学实践，尽量安排学生去考证需要的景点考察学习，增强其在面试时的讲解能力。同时利用课堂，根据教学内容结合面试需要，锻炼学生的讲解能力。

（二）旅游行业从业人员考证

这类人员因平时工作关系，面试部分具有很大的优势。但笔试部分是一个难点，因工作时间的原因，导致学习时间和精力可能有所不足，所以其不适合通览学习。因此，建议这部分人员根据考试大纲，反复多做试题，根据试题找出考试点进行学习。

（三）与专业、行业无关的其他人员

近几年来，这类群体逐年增加，但他们不论笔试，还是面试都毫无基础，在学习上相对难度较大。这类人员应积极参加培训指导，尤其是对于从没接触这一行业的人员来说，想考此证，必须咨询专业人士或者适当参加培训班指导学习。尽量参加当地考前培训班，找出考试重点，加强面试考试技巧指导。

建议备考考生反复阅读考试大纲，不留死角，多关注中国旅游出版社的全国导游人员资格考试培训平台，这是一个比较全面的平台，反复听课会对考试有所帮助。同时，各地考生可关注各省旅游政务平台的某些公众号，比如山东考生，可关注好客导游，上面有相关的考试信息，笔试、面试部分都有相关指导，对提高考证通过率有切实帮助。

（作者单位：潍坊科技学院）