公共图书馆为弱势群体服务的新路径

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连云港市图书馆

弱势群体又称作社会脆弱群体、社会弱者群体，这是从西方社会学领域中引进的概念，它一般是指在社会中处于弱势的群体，如儿童、妇女、老人、残疾人、农民工等。弱势群体是社会客观存在的，无论在何种社会都会有弱势群体的存在，而从社会对待弱势群体的态度中我们可以看出该社会的文明程度。对于具有提供平等的信息服务职能的图书馆来说，如何在平等服务的基础上，加强对弱势群体的关注，不断创新探索新的服务方式，是公共图书馆工作的重要内容。在文章中笔者就残疾人这一弱势群体为例，深入研究公共图书馆对弱势群体的服务现状，以不断完善公共图书馆的管理体系，提高服务质量。

一、公共图书馆对弱势群体提供服务的现状

(一)对弱势群体的了解不够深入

弱势群体根据人的社会地位、生存状况、生理特征和体能状态来界定,指在社会生产生活中由于群体的力量、权力相对较弱,因而在分配、获取社会财富时较少、较难的一种社会群体。目前，许多公共图书馆对弱势群体没有进行明确的划分，只是按照惯性思维对服务对象进行简单的界定，将弱势群体限于老人、儿童、农民工、残疾人等，但是对于他们并没有提供针对性的服务。在图书馆还有很多服务人员没有认识到图书馆为弱势群体服务的责任和义务，图书馆的工作人员往往只重视普通读者的需求，对弱势群体服务的意识还存在不足，没有从弱势群体的心理和生理需求等方面进行全方位而周到的服务。

(二)针对弱势群体的基础设施不完善

随着社会经济的发展，公共图书馆为了吸引更多的读者，在阅读环境方面也取得了巨大的建设成就，然而，这些基础设施和阅读环境基本上为了绝大多数的普通读者，而对于残疾人缺乏实用性，难以满足其阅读需求。[1]无障碍设施设置不足，已完工的无障碍设施在建筑设计方面又没有很好地实施无障碍设施建设的规范标准，设施建设不够规范，使得残疾人读者们难以进入其中并享受应有的服务。如，图书馆中的书架设计较高，书架间距较窄，使坐轮椅的人无法看到自己想看的书，影响他们的阅读积极性。此外，我国还有许多欠发达地区的图书馆建设时间较早，多为上世纪80、90年代兴建，由于当时社会环境和对服务残疾群体认知不足等原因的影响。

(三)服务素质不高，服务种类较少

长期以来，我国公共图书馆一直以服务普通读者为主，普遍没有认识到公共图书馆为残疾人群体开展服务的责任和义务，对此没有足够的重视，由此造成对残疾人群体的服务意识不强，服务存在缺失。图书馆员工往往只重视普通读者的需求，对残疾群体服务的意识还比较低下。同时公共图书馆也缺少专业的工作人员为残疾人群体开展服务，这主要是一般图书馆的工作人员都是按一般普通图书馆服务而配置、培训的，这使他们在服务残疾人的过程中存在交流障碍，尤其是在如何服聋哑人方面，往往是手足无措，这对高质量、有效的为残疾群体服务带来许多不便。

(四)馆藏资源相对匮乏，不能提供精准服务

关于弱势群体的阅读资源匮乏是大部分公共图书馆普遍存在的问题，这主要是因为在图书馆进行图书选购时很少会考虑到残障人士，而且图书馆的购书经费有限，只能满足广大普通读者的需求。其次，社会上为弱势群体编纂的图书较少，尤其是为残疾人编写的图书非常少。大多数图书馆虽然设有盲人阅览室，但根据调查发现盲人阅览室经常无人问津，使用率很低，且盲文书籍大多陈旧长时间没有更新。导致这一现象的原因是公共图书馆在提供服务时没有结合实际，从残疾人的角度思考问题了解所需，故无法为残疾读者提供精准服务。

二、公共图书馆为弱势群体服务的新路径

(一)加强与弱势群体互动，了解阅读需求

了解弱势群体的需求，公共图书馆应该针对残疾人这一弱势群体，建立专门的信息库，根据他们的阅读信息，充分了解其身份以及阅读需求，这样才能为其提供更具有针对性的服务。除此之外，公共图书馆还要加强与当地民政部门、残疾人协会等部门和机构的互动交流，深入了解弱势群体的个人信息、阅读时间、所需服务以及在使用图书馆时遇到的问题，并将这些信息到登记到信息库中，从而对弱势群体提供更优质的服务[2]。

例如，工作人员通过信息库了解到，残疾人多喜欢读一些励志类的书籍，于是，针对这一现状，图书馆在选购图书的时候，可以结合弱势群体的喜好，多选购一些此类书籍，并针对残疾人的需求，将励志类书籍的书架进行调整，可以适当的增加书架的数量，降低高度，方便广大残疾读者选取书籍。

(二)健全基础设施建设，提供优质服务

服务于残疾人这一特殊群体，图书馆应从设施建设方面充分考虑残疾人特点。将图书馆的基础设施进行进一步完善，针对特殊群体进行适当的改建，可以在一定程度上降低他们在图书馆阅读的障碍，让弱势群体心无旁骛的进行阅读，不仅满足了他们的阅读需求，更体现出对弱势群体的人文关怀，为残疾读者创造了良好的阅读环境。比如在图书馆的入口处安装自动扶梯，在馆内主要场所设立残疾人专用通道，在卫生间放置残疾人专用设施，减少各种物理障碍；此外公共图书馆可以结合弱势群体的实际情况，增添一些辅助弱势群体的专项设施，为其提供更优质的服务[3]。例如，公共图书馆可以建立网上移动图书馆，上传有声读物，这样残疾人群体足不出户就能享受到图书馆的服务。此外有条件的公共图书馆还可以在残疾人较为集中的场所设立分馆，缩短残疾人群体与图书馆的距离。

(三)提高服务水平，拓宽服务方式

图书馆的管理以及服务人员是进行图书馆服务的直接参与者，所以公共图书馆应定期聘请专家为图书馆员工开展业务培训，全面提高图书馆工作人员的业务素质，特别是通过对工作人员进行手语、盲文、残疾人电脑软件使用等各项专业技能的培训，加强图书馆工作人员与残疾人读者的良性互动，让他们具备为残疾人服务的能力，这样图书馆才能为残疾人群体提供更优质的服务。

图书馆作为社会知识传播中心，承担着知识服务的重要职责，有责任利用多种服务方式为残疾人群体提供无差别的文化服务。为了让那些受着肢体残疾、视力障碍折磨而出门不便的读者更便捷地借阅图书，公共图书馆可以开展了送书上门的服务，残疾人读者只要给图书馆打一个电话，想借的图书就能免费送到家里。此外公共图书馆应该开辟残疾人专区，开展无障碍信息获取服务，方便各类残疾人借阅图书；加大盲文书籍馆藏，加强图书电子化建设，利用计算机、手机等高端设备和多种技术手段，方便盲人阅读；完善残疾人服务功能，营造图书馆信息无障碍环境，积极为残疾人无障碍获取信息创造条件。

(四)完善资源建设，与读者加强交流

公共图书馆应加强信息资源建设，做到资源合理分配，在满足普通读者需求的同时，也要根据残障读者的特殊需求，为其提供优质的特殊馆藏资源。此外公共图书馆还需量化和优化馆藏文献，吸引残障读者到馆内阅读，提高文献的使用率，减少资金的浪费。公共图书馆在购买信息资源之前一定要以用户为中心，要充分了解弱势群体的用户信息需求，利用问卷调查、面对面交流等方式，倾听弱势群体意见，实施人性化的服务。

公共图书馆在为读者开展服务时，一定要加强与读者之间的交流，了解读者的想法和需求，可以通过建立QQ群、微博、微信群等方式搭建交流平台，加强与读者之间的交流，开展形式多样的活动，提升图书馆服务能力和服务水平。

三、结语

综上所述，公共图书馆作为一种服务机构，对于满足人们阅读需求，提高人们文化水平起到重要作用。但是弱势群体由于自身原因，公共图书馆对其难以提供针对性的服务。因此，公共图书馆应当创新服务路径，并坚持“以人为本，服务至上”的理念，从无障碍环境建设、特殊馆藏资源建设、提高服务质量、拓宽服务方式等方面入手，为弱势群体提供更优质的服务。