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论乡村振兴重要性与重点任务

2018-11-14/

长江丛刊 2018年20期
关键词:三农经营融合

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内蒙古农业大学人文社会科学学院

一、乡村振兴工作是新时代“三农”工作的重点

人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾已转化为新时期我国主要矛盾。从我国的基本国情来看,城乡发展的差距是我国最大的不平衡,乡村发展极不充分。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的主要工作,推动农业、农村、农民的全面发展。乡村振兴战略是农业农村农民“三位一体”的重大发展战略,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的系统性工程,必须抓紧抓实,确保见效。

(一)“三农”工作是关乎国计民生的根本性问题

十九大报告中指出,三农问题是有关国计民生的根本性问题,要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。由此可见,“在全党工作中“三农”工作非常重要,努力做好“三农”工作,解决“三农”问题,是当前和今后一个时期需要首要解决的任务。

(二)坚持农业优先发展

乡村与城市相比,在生态、产业、社区发展以及生活质量等方面都存在明显差距。想要实现“产业兴旺、乡风文明、生态宜居、生活富裕、治理有效”的总体要求,振兴祖国的美好乡村有效解决生产、生活、生态三者之间的关系,并对其进行统筹安排,实现农业生产力和农村生产关系的协调,有效解决乡村与城镇在经济上的共生发展。

(三)促进城乡融合发展

在中国社会的改革和发展中,“农村”是一个非常重要的组成体。但在改革开放的过程中,社会发展的速度越来越快,人口越来越趋向于在大城市聚集,在城市工作、生子、安家落户已成为年轻人普遍的生存愿景。乡村人口老龄化,乡村劳动力流失等一系列原因,导致我国乡村与城市的差异日渐严重。基于以上原因,如何提升村民的幸福感,实现农业农村快速协调发展成为建设我国社会主义现代化建设一个大问题。

二、明确实施乡村振兴战略的重点任务

(一)粮食安全有保障

对于解决粮食安全问题,要立足于国情。藏粮于地、藏粮于技,耕地轮作,完善农业补贴,稳定粮食价格。加强农田水利等基础设施建设,提高农业生产设施装备水平,增强粮食发展稳定性和持续性。严守耕地红线,实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,保护耕地母亲。

(二)构建现代农产一条龙体系

现代农业体系是一个有机整体,不但是我国经济的重要组成部分,乡村振兴战略最重点的实施部分就是构建现代农业生产经营服务体系。

(1)提高现代农业产业竞争力,创新传统农业功能,提高农业质量。在保证农产品供给的同时,努力拓展非生产性农业功能,如保护农村生态环境、发展农业观光旅游和乡土文化传承等。

(2)构建农业现代化生产体系,提升农产品结构供给质量,强化资源投入、农业生产与需求市场之间互通连接。优化农副产品区域布局,加快开展轮作休耕、轮作退耕,保护重要农产品生产区域、保护主要农产品特色优产区,建设粮食重点功能产区。大力落实质量兴农战略,提高农产品质量,推进农业品牌化生产。发展农业产区绿化行动,集中治理农业污染以及污染源头等主要突出环境问题,实现绿色农业可持续发展。

(3)发展农业现代经营体系,优质经营主体的带动作用要落实好,小农户和现代农户实现互帮互助。积极培育新型优质农业经营主体,加强他们的带动作用。通过鼓励合同订单、股份制,合作制等形式,促收益共享。着力提升农业服务业,让普通农户向现代农业服务商积极靠拢。

(三)促进一二三产业融合发展

产业融合就向滚雪球一样,越滚越大。积极发展普通农户与大农业经营主体相互融合,是农民拓宽渠道增收、推动高质量农业发展、乡村实现兴旺产业的重要手段。

(1)培育新业态服务。依托资源优势发展产业集群,大力推动农业工业升级转型。完善农产品跨区域物流,降低成本,提高效率。发展农村电商,加强设施基础建设,鼓励各类经营主体创新发展新型互联网农产模式。

(2)新型农业经营主体在产业融合起到积极的带动作用。新的经营理念,创新生产经营能力,可以有效推进农产业融合发展。农业新型经营主体为依托,培育积极的一批产业相融合的多元化农村主体,引领产业融合向前发展。

(3)完善健全联盟利益机制。增加农民创业就业机会。创造增收好环境,让普通小农户积极加入产业融合、分享产业融合收益,积极为乡村振兴做贡献。

乡村振兴已经成为我国现阶段的重要任务之一,通过深入了解和积极消减城乡差异,从而改善由城乡发展不平衡所带来的社会矛盾,在党的领导下,积极开展乡村振兴战略工作。通过不断完善乡村经济、文化建设,才能确保全面建设小康社会目标的质量。乡村振兴时不我待,意义深远。

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