打造诚信政府，树立诚信形象

■武莉华／吉林市龙潭区委党校

刚刚闭幕的两会使全国人民很振奋，我们在发展的过程中，一定不能忽视政府的诚信建设。

一、政府诚信的内涵及内容

在社会整个诚信的体系中，政府诚信是核心，是关键，因为从政治方面来看，作为社会关系的主要支撑点，政府的诚信决定了政治、经济、社会的发展。从国际关系角度来看，一个国家的声誉，取决于政府诚信的国际认知度。所以我们必须打造诚信政府，树立诚信形象。

（一）诚信政府的内涵

诚信是中华民族古老的道德标准。“诚”表示真实真心，表里如一，“信”即不欺骗、可靠、信任、不怀疑。诚信就是诚实无欺，言必行，行必果，就是真心诚实的遵守诺言。究竟什么是诚信政府呢？诚信政府就是在行使国家权利、实施公共管理过程中，坚持诚实守信的原则，并以此规范和约束自身行为方式的政府。这样的政府就是诚信的政府。

（二）政府部门必须履行诚信美德

1、权力机关对人民的诚信

权利机关的诚信最根本的一条就是：制定地方性法规，在做出决议、决定时，必须从人民的利益出发，必须真实地反映人民的意愿。行政机关是在工作中与人民接触最广泛、权利最直接的机关。行政机关和百姓的关系至关重要。

2、司法机关对人民的诚信

司法机关对人民诚信表现在依法办案，公正裁判上。所以，司法机关对人民的诚信，在一定程度上，可以说是关系到整个社会的和谐稳定。

二、怎样打造诚信政府

诚信政府是构建诚信社会、和谐社会的前提条件，有诚信政府做榜样，才可能打造诚信的企业，塑造诚信个人，建立诚信的社会，所以打造成诚信政府对我们发展经济，构建和谐社会是非常重要的。

（一）加强诚信制度的建设

首先要健全诚信监督制度。打造诚信政府，就必须消除选用人和政绩观上的误区，在正确评价和考核干部的政绩时，应以诚实做人、诚实做事、诚信创业为前提条件，引导干部和公务员把工作重点，放在研究解决影响本地区发展的重大问题上，放到研究解决群众生产、生活中遇到的紧迫问题上，真正做到出实招、办实事、出实效。要注意民意，把群众公认作为评判政绩的根本标准，把群众公论作为考核和使用干部的重要依据。这样的考核制度，才有利于培养干部的诚信意识，使政绩造假者无机可乘。

再次，要建立诚信档案制度。这对树立好诚信政府、诚信形象是行之有效的措施。在国外，有的国家因为注重政府公务员的诚信纪录和考察，所以廉洁度相当高。例如新加坡，要求政府工作人员都有要有工作日志，把自己每天处理公务、接待当事人和社会交往的情况记录好。行政监督部门平时不检查，一旦遭到投诉或涉嫌违法违纪时，行政监察部门就会调取这名公务员的工作日志，如果发现有不实记录，无论是否真正违法乱纪，都会以不诚实为由给予该公务员行政处分。目前的新加坡已经成为世界上最廉洁的国家之一。

（二）要提升基层党员、干部的诚信意识

作为基层组织的工作者，我们的一言一行，都必须诚实守信，必须用我们的实际行动，向人民群众表明，我们的政府是诚信的政府。讲真话、干实事、言行一致、表里如一，这是我们党历来倡导的优良作风，是我们获得信誉的基础。作为一名基层组织的工作者，一定要实事求是，养成讲真话、听真话的良好习惯，就像50年代大庆人提倡的那样，“做老实人，说老实话，办老实事”。

要严守承诺，说话算数，不失信于民。基层政府、党员干部在公务活动中一定要信守承诺，说话算数，不能说而不作。没有为人民服务的思想，就没有对人民讲诚信的政府；所以，一定要树立诚信形象，打造诚信政府。

（三）充分发挥人民群众的伟大力量

建设诚信政府光凭热情是不够的，还要让人民群众参与进来。群众参与诚信政府建设的过程，就是群众了解政府、认同政府、理解政府的过程，在打造诚信政府的过程中，要充分调动政府与社会两个方面积极性，加速政府诚信建设的步伐。

让人民群众充分行使更多的知情权、参与权，这样可以在政府与社会之间，搭起一座沟通的桥梁，可以理顺政府与百姓的心气，也有利于百姓对政府决策的理解。2008年奥运会帆船比赛项目在青岛举行，筹备期间，青岛市政府连续几天征求市民意见，一些青岛市民在留言簿上自豪地写到：我们从来没有向今天这样感到政府的亲切和诚意。青岛市政府得到了百姓的理解和支持，降低了行政成本，提高了行政效率。

总之，打造成诚信政府，树立诚信形象，要靠基层政府的诚信措施，要靠基层党员诚信言行，要向社会传递政府诚信的暖意；向社会证明政府诚信的信心；提升政府与社会的品味，让中华民族自古以来就有的诚实、守信与传统美德发扬光大。