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关于农业经济发展与农民收入问题研究

2018-11-14■/

长江丛刊 2018年22期
关键词:农民收入培育农产品

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一、发展农业经济提升农民收入的重大意义

首先,发展农业经济提升农民收入是解决“三农问题”的现实需要。农村、农业、农民等“三农”问题,是我国经济社会发展中的基础性问题,也是影响我国社会和谐稳定的重要因素,解决“三农问题”的核心在于大力发展农业经济,不断增加农民收入。其次,发展农业经济提升农民收入是全面建成小康社会的现实需要。实现全面小康社会奋斗目标,难点在农业、关键在农村、重点在农民。要全面加快小康社会建设进程,就必须提升农业经济发展水平,增强农民持续增收的动力,破解农村资源环境的瓶颈制约。再次,发展农业经济提升农民收入是提升农业发展水平的现实需要。我国农业领域大而不强、多而不优的问题依然存在,农产品的市场转化率还不够、农业品牌市场占有率还不高,农民增收的渠道还受限。面对全球化的农业市场竞争,加快由农业大国向农业强国转变,必须进一步提升农业经济发展水平。

二、农业经济发展与农民收入的关系分析

农业经济与农民收入是存在相互影响,又相互促进的辩证的关系。首先,农民的增收离不开农业经济的发展,农业经济是农民增收的重要保证。只有农业经济不断发展,才能创造更加活跃的农业市场、带来更多的就业机会和需求,为农民增加收入创造条件。其次,农民是农业经济发展的重要推动力量,随着农民收入的增加,能够带动更多的生产和消费,进一步激发农业经济的发展活力,实现农业经济的繁荣发展。

三、当前农业经济发展存在的问题

本文认为,当前我国农业经济发展方面主要存在以下四个方面的问题:首先,农业经济发展整体水平不高。虽然存在典型的发展模式和有特色的农业区域,但是国家农业发展的整体水平还不高,效益不显,在全球农业市场的竞争力还不够。其次,农业经济发展产业化程度低。农业经济还处于粗放型阶段,农产品全产业链尚未形成,上下游产品开发不够,链式开发的产品不多。再次,农业经济发展质量不高。绝大部分还是基础性的农业经济模式,高效率、高利润的现代化农业发展还不够。最后,农业经济发展中的品牌建设滞后。当前农业品牌建设存在多而不精的问题,市场效应和品牌影响力和竞争力还不够。

四、推动农业经济发展实现农民增收的路径思考

(一)进一步夯实农业发展基础

夯实农业发展基础主要在三个方面:一是要始终坚持支农惠农不动摇。积极出台扶持农业发展的政策,在产业、技术、财税、人才、土地等政策供给上持续发力,切实让中央、省、市各项扶持政策落实落地,为农业经济发展提供切实可靠的支持和保障。二是要积极培育新型农业经营主体。要大力扶持发展农民合作社、农业企业、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体,充分发挥他们在推广新技术、开拓新市场、培育新业态方面的引领作用。三是要培育壮大新型职业农民。要加强对农业从业者的生产技能、经营管理和创业发展的技术培训,鼓励能人回乡、市民下乡,支持优秀人才到农业领域创业创新,培养一批新型职业农民。

(二)进一步转变农业发展方式

深化农业供给侧结构改革,转变农业发展方式,也是促进农业经济发展,提高农民收入的重要途径。一是要促进农业转型升级。既要发挥好传统农业的优势,又要狠抓转型升级,提高农业综合效益。二是促进农业产业化发展。要大力发展农产品精深加工和农村特色加工业,培育一批前后相连、上下衔接全产业链集群,“促进农业“全环节提升、全链条升级”。三是要培育农业发展新业态。要积极创新农业发展业态,大力发展“旅游+”“生态+”等新模式,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,实现单一生产功能向多功能拓展。

(三)进一步提升农业发展质效

提高农业发展直销的关键在于生产结构和生产技术。一是要优化产业结构。要坚持“以质为帅”,将适应优质化、专用化和多样化的市场需求作为加快转变发展方式、调整优化产业结构的着力点,加快种植结构调整,优化生产布局,加大绿色、有机、无公害优质农产品的供给,着力增强农产品市场竞争力。二是要依靠科技创新。当前,农业“科技红利”正在逐渐显现,要全面落实藏粮于地、藏粮于技战略,依靠科技实现农产品产量和质量的同步提高。三是要依靠严格管理。要进一步深化农产品安全监管体制改革,大力推进农产品标准化战略,严格落实控肥减药标准,加强质量检验检测和认证,构建全方位、全过程的监管体系,努力打造透明农业、放心农业。

(四)进一步提升农业发展特色

发展农业经济,还必须走好特色化、品牌化发展的道路。一是要积极培育农业品牌。要结合地方农业特色产业定位,严格开展“三品一标”质量认证,推广至优品种,追求至精品质,为拓展市场、培育品牌创造条件。二是要加强品牌整合。要进一步加强名特优品牌的整合力度,推动具有地方特色的地理标志农产品做大做强。三是要扶持品牌发展。要进一步完善品牌奖补机制,加强名牌产品的知识产权保护,支持拥有知名品牌的农产品生产基地和加工、营销企业发展壮大,推动品牌影响力和市场竞争力的大力提升。

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