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博览

2018-11-14

老年世界 2018年7期
关键词:人寿调剂养老保险

根据党中央、国务院决策部署和《中华人民共和国社会保险法》有关要求,为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,均衡地区间企业职工基本养老保险基金(以下简称养老保险基金)负担,实现基本养老保险制度可持续发展,国务院决定建立养老保险基金中央调剂制度,自2018年7月1日起实施。《通知》要求,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣满足人民日益增长的美好生活需要,着力解决发展不平衡不充分的突出问题,围绕建立健全更加公平更可持续养老保险制度目标,坚持促进公平、明确责任、统一政策、稳步推进的基本原则,建立养老保险基金中央调剂制度,作为实现养老保险全国统筹的第一步,均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担,实现基本养老保险制度可持续发展。

近来,一种名叫“消费换养老”的新型养老模式在西班牙萨拉戈萨省等地推广。推出该养老模式的公司与商家达成合作协议,消费者在该公司开设养老储蓄账户后,每次在合作商家消费都能产生相应比例的金额存入养老储蓄账户,账户里的资金由专业保险公司代为管理,消费者每年都能获得收益以供养老之用。西班牙《拓展报》报道认为,这是养老保险的一场革命。

日前,《老龄蓝皮书:中国城乡老年人生活状况调查报告(2018)》发布,详细分析了新时代老年人的基本生活状况。其中指出了老年人面临的问题“收入水平总体不高,失能问题日益突出,宜居建设相对滞后,全民对老年期生活准备不足等”,为此,开展互助型养老方式,通过共建、共享、共同管理提升老年人幸福感,成了政府和社会解决养老问题的良策。

5月31日,银保监会公布了第一批获得税延养老险经营资格的名单,共有12家险企首批获得资格。银保监会表示,其对保险公司报送的开展税延养老保险的业务报告进行了认真核对,共有12家保险公司符合《个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法》中所列经营要求,它们分别是中国人寿、太平洋人寿、平安养老、新华人寿、太平养老、太平人寿、泰康养老、泰康人寿、阳光人寿、中信保诚、中意人寿以及英大人寿。

法国政府为应对老龄化造成的财政失衡现象,正利用庞大的老年群体对产品和服务的迫切需求,发展“银发经济”。据统计,法国老年人对健康和保险的投资巨大,在旅游、食品、信息及文化领域的花费也占据其收入的一半以上。法国经济和财政部、社会团结与卫生部共同指出,“与老龄化社会相关的新需求将为法国的经济和工业发展开辟广阔领域。‘银发经济’可创造超过560亿欧元的年收入。2020年其市场价值将超过1300亿欧元,创造超过30万个就业岗位。”

5月24日,商务部外资司司长唐文弘在国新办发布会上表示,要大幅度放宽市场准入,服务业要加大开放力度。近期,北京、贵州、重庆、辽宁等地频出新政,鼓励外资进入养老服务市场。如北京明确鼓励外商投资企业在京设立营利性养老机构、医养结合服务机构、社区养老服务驿站、专业护理服务机构,提供多元化养老服务。贵州提出,全面放开养老市场,放宽外资准入,并明确享受同等优惠政策。辽宁也全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,强调全面放开医疗、教育、养老等领域。中国政府对外资进入政策逐步放宽,外资进入中国养老市场的门槛越来越低。

第八届海峡两岸红十字博爱论坛6月6日在福建厦门举行。本次论坛以“关爱长者,为了您的微笑”为主题,聚焦居家养老照护志愿服务,100余名来自两岸红十字组织的负责人、专家学者、志愿者等参加论坛,就社区居家养老照护进行理论研讨、学术交流和成果展示。海峡两岸红十字博爱论坛于2011年首次举办,论坛关注民生、聚焦两岸人道公益,成为两岸红十字组织交流合作的重要平台。

黑龙江省与南京市等18个城市共享养老资源,6月7日,黑龙江省养老产业招商推介会在伊春市举行,共300多个单位、500余人参加会议。招商推介会重点突出与广东省的对口合作招商、“南病北治”养老示范基地和旅游风情小镇精准招商,以及智慧社区养老、养老康复辅具、适老化产品用品制造全面招商。会上,21个重点项目集体签约,涵盖康养基地建设、人才培训、智慧养老平台、社区居家养老服务等诸多领域,签约总额超过23亿元。

首单个税递延养老险“落沪”,6月7日,太平洋保险在上海签发了全国首张个人税延型养老保险保单,投保客户为我国首架国产大飞机C919首飞机长蔡俊。这意味着个税递延型商业养老保险试点政策正式落地实施。中国人寿、泰康养老、新华人寿、平安养老、太平养老也陆续在上海市场投放相关产品。

日前,中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚建议,为确保中央调剂制度顺利实施,应加强全国各地区企业职工基本养老保险基金预算管理,加强基金预算编制和审核工作,严格规范收支内容、标准和范围,强化基金预算的严肃性和硬约束,确保应收尽收,杜绝违规支出。其次,要建立健全考核奖惩机制,将各地区养老保险扩面征缴、确保基本养老金发放、严格基金管理、基金中央调剂制度落实等情况列入省级政府工作责任制考核内容,实行相应的奖励和问责措施。同时,应尽快建立全国养老保险缴费以及待遇查询系统、基本养老保险基金中央调剂监控系统,建立全国共享的中央数据库,推进相关信息化建设,及时掌握和规范中央调剂基金和省级统筹基金收支行为,防范基金运行风险。

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