提高基层气象部门行政执法水平的探讨

王雅莹

摘 要：在新时期下，随着社会水平的不断发展进步，我国气象行政执法也在逐步发展的过程中，由于当前我国的气象行政执法还处于起步阶段，将要迎接社会发展变化中的各种问题，适应新环境下的复杂挑战。在这样的大环境下如何提高基层气象部门行政执法水平，对提升社会经济快速发展有着重要意义。

关键词：气象部门;行政执法;发展

当今时代，环境不断恶劣发展，带来严重的气象灾害，很多国家受灾严重，我国就是其中之一，所以我国大力发展改善气象部门行政执法力度，确保行政执法积极高效的开展，增强气象执法行政的能力，积极改善行政执法团队的建立。但是还存在一些相关问题，因为气象部门的组织认识思想比较低，与之相关的法律法规有待完善，还有相关工作职工的工作素质不高，极大的影响了气象行政执法稳定发展，所以需得针对于气象行政执法工作进行改革和完善。

一、有关基层气象部门行政执法的问题

1.气象相关的规范发展滞后

在我国气象领域，伴随着气象行政执法的不断发展，其中有关气象部门行政执法的条例规范依然还有着十分严重的滞后情形，缺少恰当的行政处罚机制，气象相关的规范不完善，甚至有的人员在相关行政执法档案上不及时签字，这些情形很有可能使得气象行政执法的风险升高，间接引起行政执法的失败，一定程度上加剧了气象行政执法的需求。另一方面是还需要提高相关的气象资源利用，预防气象灾害的发生，将气象服务有关领域标准化，等的立法工作质量急需要得到提高，这样才能促进气象行政执法工作的进行。

2.气象行政执法团队的素质较低

由于处于基层的气象部门，所以在基层团队中还存在着许许多多的问题，导致了团队的素质比较低下，不能贴满足气象行政执法的有效进行。大多数的基层气象部门都是缺乏从事相关行政执法工作的职工，基层团队中普遍职工的年纪比较大，对待工作的积极性下降，创造力也下降了。据调查，许多在基层气象部门工作的职工在工作过程中，不但要完成常用的有关工作，而且还得完成有关的行政执法工作，在这样的环境氛围下，基层气象部门中的每位职工都有巨大的工作压力，缺少专门的气象行政执法工作职工，导致了基层气象行政执法职工没有完备的有关工作方面的最新知识，降低了行政执法的水平，没有对气象行政违法的事项进行规范的处罚。

3.社会群众认识气象规范的程度不够

随着社会的不断发展，越来越多的社会大众开始关注气象部门的行政执法水平，但是在基层农民中，群眾对于气象规范与法律法规的认识普及程度不高，大部分基层群众很难明确的了解气象行政有关的规章与法律。很大一方面的原因是缺少有关气象行政执法的宣传与了解工作，基层农民群众还是不能建立一个明确的认知在气象行政执法领域，还有另一方面的原因是由于部分相关气象行政执法员工本身对于气象行政执法的法律规范也不甚了解，不能解答群众的相关疑问，使得群众对执法者不信任，或是产生抵触情绪。

二、有关提高基层气象部门行政执法水平的意见

1.不断发展气象的法律规范

时代的不断变化要求社会上各个领域都不能是一成不变的，需要不断推陈出新，在基层气象部门的行政执法上也是如此。要积极完善气象行政执法各项合理，合法的规范条例与法律法规，做到处罚合乎规定，参照的法律规范明确，使得基层气象部门的行政执法工作稳定发展。在基层中气象部门的发展需要有坚实可靠的气象部门法律规范，要求严格依照法律规范执行，不得私自凭空捏造，损害行政执法的严肃性。

2.提升执法团队的综合素质

要想提高基层气象部门的行政执法水平，很关键的一点是要提升基层气象行政执法团队的综合素质，与能力水平。这就要求基层气象部门执法团队中的每个人都加强自身的能力培养，组织有关基层气象工作的相关培训，引进年轻有创造性的职工，为基层气象部门团队提升工作的积极性，聘请气象有关的专业性人才，加大团队的职工岗位建设，还需要增加气象相关行政执法职工对于气象法律法规相关规范的认识，提高集体团队的思想政治教育，以次建立整体综合素质高，专业知识过硬的基层气象行政执法团队。

3.加强宣传提高群众对气象行政的认识

由于基层不分群体对于气象领域行政执法的不全面认识，要在不同程度上加强有关气象部门的宣传，使得基层群众尽快对气象部门的行政执法建立全面清晰的了解，促进基层气象执法工作水平的提高。国际上已经成立了世界气象日这个特殊的时间段可以大力宣传气象有关知识，例如气象行政法律规范，使得更多的群众了解到气象行政方面的知识。不仅如此，在信息时代飞速发展的今天，还可以应用电视，公益广告，网络等方式传播气象领域的法律规范等。在基层可以选择口口相传，或者集体广播等形式，扩大了解气象知识的人群，提高基层气象部门行政执法水平。

三、结语

基层气象部门的行政执法现阶段虽然还存在许多问题，需要不断加强基层宣传，提高基层群众的认识，依法严格执行法律法规的规范，努力提升基层团队的综合素质，在未来的基层气象领域稳步发展。

参考文献：

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[2]路世贵，马晓萍.青海省循化县气象行政执法工作现状及对策分析[J].北京农业，2012（36）.