申请使用住宅维修资金，为何那么难？

景臀

住宅专项维修资金，俗称房屋大修基金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备维修、改造的资金，现多由业主在购房时缴纳。然而当住宅步入需要维修的“年纪”，当房屋出现屋顶或墙面漏水、电梯年久失修、公共区域设施损坏等情况时，申请使用维修资金时却要面对重重“障碍”，陷入使用难的境地，绝大部分维修资金都躺在账户里“睡大觉”。

造成如此现象，主要有以下几方面的原因：

1 筹集难

很多早期的物业和开发商名下的物业，没有建立和筹集物业专项维修资金；有筹集的项目，存在收而不存或拖而不交的情况，造成一部分项目无物业专项维修资金。目前进入大修、改造阶段的房屋，大部分集中在早期房改房的一些老旧小区，而这些项目基本没有公共维修资金，维修改造工作存在客观实际问题。

2 表决难

目前，申请使用维修资金大多需要专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。然而，许多业主民主参与小区事务的意识不强，加之一些业主往往抱有“事不关己、高高挂起”的态度，只要他们不是共用设施设备项目的直接受益者通常会拒绝签字，以致使用“住宅物业专项维修资金”表决难通过。比如屋顶漏雨，只涉及顶层住户，不相关者大多都不同意使用维修资金。

3 审批难

主要体现在审批流程繁琐，手续太多，审批时间长、效率低等。政府审批部门常有专款挪作他用、公共维修资金使用过快等顾虑。另外，公共维修资金交纳不全，账户信息不准确、不完整等，也给审批带来很大难度。

4 续筹难

很多小区住宅专项维修资金已经到达30%警戒线而无法动用，导致小区公共维修陷入困境。目前，续筹手续欠缺，资金筹集没有约束，全倚靠业主配合等，导致了续筹成功率低。据了解，上海市有商品住宅小区8000多个，维修资金达到续籌线的小区约有400个，但近两年仅有10多个小区续筹成功。

使用流程繁琐，门槛、维修频率高，表决难、审核难，造成维修资金“睡大觉”，使用率极低。

为唤醒沉睡的维修资金，解决被人诟病的住宅专项维修资金“申请使用难”问题，相关管理部门正积极采取应对措施，出台政策及相关管理办法，以规范和缩短办事时限，加强对使用房屋“救命钱”的监管等。相信未来申请使用维修资金不会再困难重重。