西王接手高速，国企开始退出职业体育？

尹波

西王集团从山东高速手里接管山东男篮，是山东职业体育史上划时代的大事。此举不仅仅意味着一支职业球队东家的正常更替，更是开了国企向民企让渡挂着“山东”二字的代表性职业俱乐部的先河，尤其引人注目。

8月20日，西王集团与山东高速正式举行交接仪式，从山东高速集团手里接管山东男女篮，山东高速与山东男篮的四年之约宣告终结，山东篮球正式进入西王时代。

与山东高速平起平坐的西王集团，是何等来头？

在大多数山东人的印象里，西王集团似乎就是一家生产玉米油的民企。但7月18日，西王集团财务有限公司举行入驻济南仪式，居然吸引了济南市最高级别的领导参加，令人对西王集团在山东企业界的地位刮目相看。关于这次仪式，媒体对西王集团是这样报道的：“西王集团历经32年发展，目前形成了以玉米深加工和特钢生产制造为主导，并集运动营养食品、物流、金融、国际贸易等产业为一体的全国大型企业集团。公司资产总额466亿元，拥有西王食品、西王特钢、西王置业三家上市公司和西王集团财务有限公司。2017年西王集团荣登中国企业500强第416位、中国制造业500强第193位。”

西王集团财务公司入驻济南，看上去只是济南招商引资的一个最新成果。入驻济南东部CBD的企业，比西王集团财务公司更具规模的并不在少数，当时并未引起舆论的过多关注。不过，当西王集团财务公司入驻仪式举行刚刚一个月之后，西王就官宣接掌山东高速麾下的山东男篮俱乐部，此时回顾济南以最高规格宣传这个入驻仪式，以及西王赶在这个时候入驻济南，人们很容易把这两件事情联系在一起。因为，像山东男篮易主这般重大事项，一定经过了一个颇为复杂的反复磋商的过程，再考虑到山东高速今年初的高层变动，可以初步判断，这一过程早在高速高层变动不久便开始启动，至西王集团财务公司入驻济南，已是水到渠成。

可是，此番东家更替，与4年前山东黄金把山东男篮所有权转让给山东高速还不一样。由于山东黄金和山东高速均为国有企业，俱乐部主管企业变更并无任何体制障碍，据说连转让费也只有象征性的1元人民币。可这次山东高速与西王集团之间的交易，涉及到民企接收国有资产，性质就发生了根本变化。

山东两大职业体育俱乐部一直是国企天下

中国职业体育的旗帜，是足球超级联赛和篮球CBA联赛。山东特别是济南球迷幸运的是，他们同时拥有中超的鲁能泰山和CBA的山东男篮两支强队。这两家老牌职业俱乐部历史悠久，尽管东家的更迭并不频繁，但至今为止，所有曾掌管俱乐部所有权的企业和机构，皆为国有属性，在西王集团之前，还没有民企涉足这一领域。

山东电力集团从1998赛季入主泰山足球俱乐部，今年是鲁能泰山征战中国职业足球联赛第20个年头，而中国职业足球联赛的历史也只有24年。鲁能接手前的4个赛季，泰山足球俱乐部的东家分别是山东省体育中心、济南市政府和济南将军烟草集团，全都姓“国”。

山东男篮CBA战史同样漫长，只是前面十几年未能得到省内大国企的青睐，直到山东黄金接管，先是黄金集团子公司金斯顿出面，然后是黄金集团直接管理，这才真正傍上了大财主。后来，是山东高速这个更有钱的新老板。

如果把眼光放到山东之外，中国职业足球和篮球俱乐部的东家里，民企已经占了半壁江山。比较典型的，是甲A的万达、中超的广州恒大和CBA的广东宏远。而山东两家俱乐部始终由国企统治，一方面有山东民企不够发达、有实力的民企不多的客观因素，更重要的另一方面，则是传统保守的思想观念在潜移默化地起作用，民间资本的介入阻力重重。其实，山东民企不够发达本身，也是這种思想观念根深蒂固的产物。

国企终归要退出职业体育，西王或成山东民企崛起风向标

2003年3月第十届全国人大第二次会议，山东代表常金月提出了题为《推进赛事改革，保护国有资产》的议案，轰动一时。议案原文如下：职业体育赛事，特别是足球、篮球等高风险行业，国外一般不允许国有资本的介入，而中国却有上百亿国有资本投入。事实证明，这些投资是无效的，不仅导致假球、黑哨等丑恶现象发生，同时，国有资产大量流失。这种做法违背体育产业的市场规律，违背体育赛事的公平精神。建议国家主管部门研究制定相关政策，除国家队外，禁止国有资产投入中国足球，已投入的分阶段逐步退出，提倡支持民营资金投入，积极推进足球职业化，规范联赛健康发展。

议案提交后的第五个月，常金月收到了国家体育总局的答复：谁都可以支持足球事业，无论国有企业还是民营企业。总局认为，足球作为体育竞赛项目，非公有制企业可以参与经营；国有企业作为一个企业法人，通过法人行为，也是可以参与经营的。

常金月这份议案里说的是足球，但职业足球和职业篮球的情况相同。从职业体育的性质和规律来看，国有资本介入职业体育，的确是违反基本规则和公平竞争的市场原理的。国际职业足球的范例欧洲职业联赛，国际职业篮球的标杆美国NBA联赛，均按市场化、产业化原则运作，所有俱乐部和球队都是私企性质，国有资本不能介入。

可惜，中国的国情比较特殊。由于经济体制和传统观念两个方面的缘故，中国的民营经济起步晚、先天不足，在国民经济中所占比例较小，中国职业足球、职业篮球开展之初，有能力赞助足球俱乐部和球队的民营企业很少，国有企业站出来成为足球和篮球俱乐部的经济后盾，便顺理成章。如果当初国企不出来承担这一职责，中国职业足球和篮球的起步就要大大推迟，发展速度也会明显减缓。从这个意义上讲，国有企业对中国职业足球的诞生和发展建立了不可磨灭的历史功绩。

然而，由于中国足球和篮球职业化的不规范、不彻底，导致了市场的扭曲，国企在中国足球和篮球职业圈里的垄断地位，确实带来了一些弊端。中国职业足球和职业篮球并不是严格按照市场规律来运作的，行政干预和非市场干扰处处存在，俱乐部经营的盈利目标根本不可能实现。民企显然难以为继，而国企参与足球篮球本身未必是为了盈利，所以，在所有俱乐部均亏损的大前提下，中国足球和篮球的门槛不仅没有降低，反倒年年高涨，直至涨到如今已经完全无法反映市场真相的状态。对此，国有资本客观上起到了推波助澜的作用，造成了公共资源的浪费，助长了诸多消极现象，在无形之中抬高了门槛，形成了垄断，阻止了民营资本介入，有悖于职业体育的本质和意义。因此，随着民营企业的发展壮大，国有资本从职业体育逐渐退出，乃大势所趋。

从这个角度看待，西王集团取代山东高速接管山东男篮，至少发出了两个信号：第一，山东民营经济的发展环境有了较大的改善，龙头民企的实力已经足以走上职业体育的前台；第二，山东人传统保守的思想观念开始发生积极的变化，受益的肯定不止是职业体育。